百舸爭流，急行者領航；千帆競發(fā)，奮勇者爭先。侯口鎮(zhèn)位于寧晉縣東南部，距縣城25公里，東與冀州市接壤，南與新河縣交界。國道339、新308國道穿境而過，交通十分發(fā)達便利，地理位置優(yōu)越。鎮(zhèn)域總面積58.34平方公里，總人口3.1萬，耕地面積62459畝。2023年全鎮(zhèn)財政收入歷史性突破億元大關，同比增長46.5%；一般公共預算收入3977萬元，同比增長27.8%；全鎮(zhèn)12村集體收入全部超10萬元，其中30—100萬元5個，100萬元以上2個。強勁發(fā)展速度的背后，與水工機械產業(yè)的強力支撐密不可分。“小閘門”如何做成“大產業(yè)”？近日，記者深入當?shù)剡M行了調查走訪，試圖揭開其中的謎底。
半個世紀趟出的特色產業(yè)之路
一座座龍門架拔地而起，一車車啟閉機運至全國各地，一排排閘門安裝到江河湖海，一船船水利專用物資跨洋越海送往北非、南美。起步于1980年的侯口鎮(zhèn)水工機械產業(yè)，經過近50年的發(fā)展，已成為侯口鎮(zhèn)經濟發(fā)展的中堅力量。
如今，作為侯口鎮(zhèn)特色產業(yè)的水工機械產業(yè)已成為華北地區(qū)特色產業(yè)，侯口鎮(zhèn)營臺村是華北地區(qū)最大的水工機械制造基地，被譽為“中國水工機械特色小鎮(zhèn)”，目前全鎮(zhèn)水工機械集群內水工機械生產企業(yè)有100余家，達規(guī)模的水工機械有10家，并形成以河北強華、河北聚源等為代表的多家龍頭企業(yè)，年產啟閉機萬臺以上，申請200余項實用型發(fā)明專利，產品主要用于南水北調、“172重點水利工程”等國家項目，國內市場占有率達37%，特別是螺桿啟閉機和鑄鐵閘門占全國市場份額的70%以上，訂單遍布全國，還遠銷埃塞俄比亞、越南、巴基斯坦、哈薩克斯坦、阿根廷等國家，并逐步進軍歐美市場，產品國際影響力逐年提升，形成了多家企業(yè)及相關配套產品的企業(yè)共同存在的產業(yè)鏈，為全鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展壯大注入了活力和動力，成為該鎮(zhèn)產業(yè)高質量發(fā)展的一塊“金字招牌”。
保姆式服務為產業(yè)發(fā)展保駕護航
“參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。”侯口鎮(zhèn)水工機械產業(yè)的崛起之路，與該鎮(zhèn)保姆式的服務保障和優(yōu)良的營商環(huán)境密不可分。為推動工機械產業(yè)高質量發(fā)展，侯口鎮(zhèn)打出了建立政策保障體系、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善鎮(zhèn)域基礎設施、加強人才引進培養(yǎng)等一套行之有效的“組合拳”。
政策保障體系建設方面，成立侯口鎮(zhèn)水工機械產業(yè)發(fā)展領導小組，負責工業(yè)園區(qū)建設、產業(yè)集群組建與發(fā)展的規(guī)劃編制、宏觀指導、綜合協(xié)調、投資安排、政策落實等；根據(jù)行政許可法要求，及時深化總體規(guī)劃成果，并通過編制實施性的規(guī)劃，將之轉化為相關法規(guī)性文件；將有關產業(yè)集群組建和發(fā)展目標等按階段時序量化，明確每個階段時序內應當完成的具體目標，并將工作目標和發(fā)展項目層層分解，落實到具體部門和單位；建立健全統(tǒng)計制度以及對產業(yè)集群組建和發(fā)展信息的監(jiān)測、預警和發(fā)布制度，不斷完善目標考核體系，樹立總體規(guī)劃的權威性。
優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，圍繞產業(yè)集群的組建與發(fā)展，加快規(guī)劃實施中各類土地申報、儲備和征收的進度，縮短審批時間，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率；圍繞產業(yè)集群的組建與發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的溝通、自律、監(jiān)督、協(xié)調功能，使其成為推動產業(yè)集群形成與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；圍繞產業(yè)集群的組建與發(fā)展，加快信用體系建設，建立企業(yè)和個人信用監(jiān)督和失信懲戒制度，形成企業(yè)誠信、政府公信的良好氛圍，為企業(yè)集群的形成和發(fā)展奠定誠信基礎；
鎮(zhèn)域基礎設施完善方面，圍繞產業(yè)集群的組建與發(fā)展，大力發(fā)展對外交通，加快推進村鎮(zhèn)公路拓寬建設，構筑以高速公路為支撐、連接京津冀的現(xiàn)代化交通網絡體系；圍繞產業(yè)集群的組建與發(fā)展，以土地、水、電力、能源等要素資源為重點，科學整合基礎資源，采取切實有效的措施，提高要素資源保障利用水平，緩解產業(yè)發(fā)展和項目建設所面臨的要素資源瓶頸制約；圍繞產業(yè)集群的組建與發(fā)展，按照強化網絡、完善功能、綜合配套的要求，進一步加大基礎設施和水、電、氣等公用設施投資力度，提高基礎設施的標準和質量，優(yōu)化服務業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
此外，侯口鎮(zhèn)還圍繞水工機械產業(yè)集群的組建與發(fā)展，建立和完善人才招聘制度，面向社會公開招聘，引進各類專業(yè)知識較強、職業(yè)素質較高的專業(yè)技術人才和管理隊伍；吸引鼓勵國內高層次人才和留學人員，提升園區(qū)產業(yè)的外向型發(fā)展水平；并依托寧晉、石家莊優(yōu)良的教育資源，積極發(fā)展職業(yè)培訓和崗位技能培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平；加強與其它先進地區(qū)的合作與交流，建立職業(yè)化培訓基地。
侯口鎮(zhèn)黨委書記陶寒星在接受記者采訪時表示：“我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在水工園區(qū)組建項目辦，為企業(yè)跑辦立項、規(guī)劃、土地、施工等開工前手續(xù)，力推項目實現(xiàn)當年引進、當年開工、當年建成、當年達產。”
向著集群式產業(yè)特色小鎮(zhèn)進發(fā)
龍行冀州春潮涌，踔厲奮發(fā)向未來。根據(jù)《侯口鎮(zhèn)水工機械產業(yè)名鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃（2022—2026年）》，侯口鎮(zhèn)將全力打造河北省以水工機械制造為主體的現(xiàn)代產業(yè)聚集區(qū)，即建成中國北方最大的水工機械產品交易市場、北方水工機械聚集區(qū)；建成具有現(xiàn)代化、集群化、信息化、市場化、生態(tài)化、智慧化新模式的綜合成長型產業(yè)集群；建成以現(xiàn)代生產性服務業(yè)為引領和支撐、以多家行業(yè)內龍頭企業(yè)為核心、以多種創(chuàng)新型模式聚合聯(lián)合、具有較為完整產業(yè)鏈條的現(xiàn)代化水工機械制造產業(yè)集群。
侯口鎮(zhèn)水工產品型號齊全，生產設備先進，技術力量雄厚，擁有著獨特的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�，正穩(wěn)步向水工特色水工小鎮(zhèn)發(fā)展。為進一步規(guī)范水工機械行業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，該鎮(zhèn)正立足現(xiàn)有企業(yè)規(guī)范提升的基礎上，在339國道過境段綠化、亮化1000米，安裝路燈、彩虹宣傳架、標識牌等，打造水工機械產業(yè)景觀街，將產業(yè)優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展新優(yōu)勢，向著新的宏偉目標進發(fā)。
侯口鎮(zhèn)黨委書記陶寒星在接受記者采訪時表示：“我們將結合電纜、水工主導產業(yè)發(fā)展方向，瞄準產業(yè)鏈條短板，篩選產業(yè)帶動力強、科技含量高的行業(yè)標桿作為招商目標，全力推進營臺水工機械和邱頭電線電纜兩個園區(qū)建設。”（田建忠.李倩）
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