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河北網(wǎng)訊（郭冠瓊  王門(mén)通）今年以來(lái)，邢臺(tái)市財(cái)政局面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)峻復(fù)雜的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，聚焦為企業(yè)紓困解難，構(gòu)建直達(dá)快享、減稅降費(fèi)、政府投融資、政策梳理、政策融合等“七項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)財(cái)政營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，保民生，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建資金直達(dá)快享機(jī)制，提升惠企利民政策兌現(xiàn)效率

針對(duì)民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題，把落實(shí)好中央財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制作為積極實(shí)施財(cái)政政策的重要抓手，建立常態(tài)化、制度化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，將縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)等29項(xiàng)資金列入直達(dá)范圍，做到民生補(bǔ)助資金基本覆蓋，確保資金直達(dá)基層、直接惠企利民。今年上半年，全市共接收中央財(cái)政直達(dá)資金147.6億元，完成分配147.3億元，分配進(jìn)度99.8%；完成支出90.7億元，支出進(jìn)度61.5%，為基層做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)提供了有力支撐。

建立全鏈條減稅降費(fèi)機(jī)制，最大限度釋放政策紅利

減稅降費(fèi)是最公平、最直接、最有效的惠企措施。制定了《留抵退稅資金保障及庫(kù)款調(diào)撥工作方案》，成立了邢臺(tái)市財(cái)政局增值稅留抵退稅專項(xiàng)工作小組，相應(yīng)成立了市會(huì)商機(jī)制，明確了財(cái)政、稅務(wù)、人行的職責(zé)�？茖W(xué)調(diào)度財(cái)政庫(kù)款，采取分級(jí)預(yù)撥、按旬補(bǔ)調(diào)、滾動(dòng)清算的方式，及時(shí)保障了退稅所需資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-6月份，全市已累計(jì)退稅38.8億元，全市有超過(guò)18萬(wàn)戶次納稅人，已享受了主要政策紅利52億元，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力。

創(chuàng)新政府投融資機(jī)制，拓展中小企業(yè)融資渠道

邢臺(tái)市財(cái)政充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金、政府性擔(dān)保平臺(tái)引導(dǎo)作用，努力緩解企業(yè)“融資難、融資貴”壓力。近年來(lái)，組建和投資運(yùn)作了邢新股權(quán)投資基金等4支政府投資引導(dǎo)基金，將其作為服務(wù)邢臺(tái)市重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。今年上半年，邢臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資基金已完成盡職調(diào)查企業(yè)1家，擬投資2000萬(wàn)元，邢新股權(quán)投資基金完成已投資2家企業(yè)退出，實(shí)現(xiàn)投資收益約461.7萬(wàn)元，有效降低企業(yè)融資成本，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

建立惠企政策清單梳理機(jī)制，促進(jìn)惠企政策直達(dá)快享

配合有關(guān)部門(mén)研究制定了支持先進(jìn)制造業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、健康食品、招商選資等30余項(xiàng)惠企政策，為企業(yè)技術(shù)改造、智能化轉(zhuǎn)型、高端制造、健康食品、做大做強(qiáng)等多方面發(fā)展提供了政策支撐。定期梳理并形成惠企政策臺(tái)賬，綜合運(yùn)用多種宣傳推介方式，常態(tài)化地開(kāi)展惠企政策宣講活動(dòng)，讓政策“看得懂、都知曉、會(huì)使用、能快享”。今年市本級(jí)設(shè)立7400萬(wàn)元“產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金”，用于落實(shí)加快全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力新提升的各類財(cái)政支持政策。

完善財(cái)政金融政策融合機(jī)制，進(jìn)一步放大政策合力

通過(guò)全力落實(shí)政府采購(gòu)政策、發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼、減免和緩繳社保費(fèi)用等措施，有針對(duì)性地支持中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過(guò)稅費(fèi)優(yōu)惠、貸款貼息、融資擔(dān)保、保費(fèi)補(bǔ)貼等手段降低企業(yè)融資成本，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）規(guī)范運(yùn)作，統(tǒng)籌做好PPP項(xiàng)目安排，重點(diǎn)推進(jìn)民生短板、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)。

健全遏制“三亂”長(zhǎng)效機(jī)制，清理規(guī)范涉企收費(fèi)

編制發(fā)布邢臺(tái)市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、政府性基金目錄清單，發(fā)布降費(fèi)相關(guān)政策，做到動(dòng)態(tài)更新。為持續(xù)鞏固“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為，先后組織“六收費(fèi)兩罰沒(méi)”專項(xiàng)檢查、“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”、2022年行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了降費(fèi)政策落實(shí)，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)秩序。

探索建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

研究制定了《邢臺(tái)市2022年政府采購(gòu)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》（邢財(cái)采［2022］3號(hào)），要求采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件合同樣本中明確“針對(duì)因政策變化、規(guī)劃調(diào)整而不履行合同約定，造成企業(yè)合法利益受損的情形，探索建立補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度”，切實(shí)維護(hù)維護(hù)企業(yè)（供應(yīng)商）合法權(quán)益。

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