“李鳳友同意將扣除父母喪葬費后的占地補償款兄妹六人平分，李艷華和李鳳和代表其他兄妹也同意這樣分配…………”近日，在秦皇島撫寧區(qū)撫寧鎮(zhèn)的綜合調解室里，一場因父母占地補償款分配而引發(fā)的糾紛，在調解專員的多次調解后得到圓滿解決。
李鳳和兄妹是撫寧鎮(zhèn)蘆峰口村村民，兄妹六人因為各種矛盾十幾年形同路人，后因父母占地補償款如何分配一度打得不可開交。
“這場糾紛已經調解了三四次，前幾次在調解現場幾個人都大打出手，那個場面，唉…………”張杰是蘆峰口村村委會主任，同時也是撫寧鎮(zhèn)綜合調解委員會的調解專員。
為進一步夯實社會穩(wěn)定基層基礎，撫寧區(qū)深入學習借鑒“楓橋經驗”，通過大量走訪調研，結合區(qū)情實際，探索建立了黨委領導、部門聯動、多方參與的綜合調解工作機制，于2019年11月在撫寧鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點施行，取得較好成效后，2020年3月在全區(qū)推廣。
李鳳和兄妹間的糾紛能夠順利解決，正是得益于綜合調解工作機制的施行。該機制整合黨政部門、公檢法司等信訪調處資源，構建民調、政調、訴調、訪調四調合一綜合調解體系，依托區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜合調解平臺，聯合調處解決百姓各類矛盾糾紛，變“百姓跑”為“部門跑”。
“我們這事兒都好幾年了，以前也不知道找哪兒啊，上農經、上縣（區(qū)）里信訪局找去，問題一直也沒解決。今天在綜合調解室終于把我們那么多年的矛盾給解決了，忒好�！崩铠P和滿意地笑著說。
著眼于從機制上、源頭上解決長期困擾撫寧的信訪穩(wěn)定問題，撫寧區(qū)委創(chuàng)新制定了《秦皇島市撫寧區(qū)關于建立綜合調解工作的實施意見》，推動信訪部門由唱“獨角戲”向多部門聯動“大合唱”轉變，由司法部門的單一調解轉為多部門調處的綜合調解，由信訪和法院、公安部門末端管理轉為矛盾糾紛的源頭管理。創(chuàng)新的工作舉措讓群眾的合理訴求在最短時間得到有效解決。
“讓區(qū)直部門和鎮(zhèn)村形成良好的互動，打破‘屬地管理’和‘部門職能管理’定式，讓各類行政資源直達基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解平臺聯合把脈問診，做到‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到’�！睋釋巺^(qū)區(qū)委副書記袁會民表示，調解意味著和解，具有獨特的穩(wěn)定性，自今年3月22日綜合調解工作機制運行以來，全區(qū)成功化解矛盾糾紛和信訪隱患590件，達成了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、防患于未然”的工作預期。
同時，撫寧區(qū)安排了76萬元預算作為綜合調解�？睿锚剟顧C制激發(fā)基層干部的調解工作熱情，力促問題化解在源頭。
“我們制定了‘以案代補’20條管理辦法，實行一案一補，按照一般、疑難、重大、特大4個類別，對正式備案的調解員和聘用的調解人員予以資金補助。同時，我們將通過開展‘金牌調解員’‘典型案例’等評比活動，對調解工作突出、成效明顯的調解員和單位予以表彰獎勵，進一步激發(fā)工作干勁，讓他們既做我們的調解員，也做我們的信息員、網格員，夯實基層基礎第一道防線。”袁會民說，通過大膽的創(chuàng)新，撫寧區(qū)的社會治理體系和社會治理新辦法，初步形成了良性的循環(huán)。
截至目前，撫寧區(qū)通過綜合調解工作機制共有效調解各類矛盾糾紛和信訪隱患788件，綜合調解工作做法先后被相關媒體等刊登，并得到省委政研室、改革辦、省人大監(jiān)察和司法委員會、省司法廳等充分肯定。（記者何春雷）
來源：秦皇島日報相關新聞：
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