廊坊市委七屆五次全會提出緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，以解放思想、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)踏上新征程
加快建設京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市
正在加快建設的中國智能骨干網固安一期項目。河北日報通訊員陳童攝
為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十屆三次全會精神，近日召開的廊坊市委七屆五次全會提出，緊緊把握中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，全力推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列，為實現(xiàn)黨的二十大確定的目標任務貢獻廊坊力量。
廊坊市委向全市廣大黨員干部群眾發(fā)出號召，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，以解放思想、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)踏上新征程。到2035年，全面建成京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市，譜寫中國式現(xiàn)代化河北場景的廊坊新篇章，為全面建成經濟強省、美麗河北貢獻力量。
北京大興國際機場綜保區(qū)是全國唯一跨省市建設的綜合保稅區(qū)。這是集裝箱貨車通過廊坊側卡口。 河北日報記者趙永輝攝
聚焦8個重點領域發(fā)力，爭取新的更大成效
緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大和省委十屆三次全會精神，廊坊市委七屆五次全會提出，到2035年，實現(xiàn)經濟實力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化；協(xié)同發(fā)展一體融合，建成綜合立體化交通強市，成為全省與京津一體化同城發(fā)展的典范城市；港城聯(lián)動協(xié)同高效，臨空經濟區(qū)經濟發(fā)展增長極作用彰顯，輻射帶動廊坊全域高質量發(fā)展；產業(yè)結構更加優(yōu)化，建成制造強市、物流強市、質量強市；創(chuàng)新能力顯著增強，建成科技強市、人才強市、數(shù)字廊坊；綠色發(fā)展深入人心，推動形成人與自然和諧共生的新格局；民主法治充分發(fā)展，法治廊坊、法治政府、法治社會基本建成；社會大局和諧穩(wěn)定，建成更高水平的平安廊坊；文明程度普遍提升，建成文化強市、旅游強市、教育強市；人民生活幸福美好，建成健康廊坊、樂享廊坊、幸福廊坊。
對標對表國家和省未來5年發(fā)展的目標任務，廊坊市未來5年將加快建設京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市，奮力在8個重點領域取得新的更大成效。
經濟實力得到新提升。實體經濟成為重要支撐，民營經濟實現(xiàn)繁榮發(fā)展，縣域經濟實力持續(xù)壯大，地區(qū)生產總值、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經濟指標位居全省前列。
協(xié)同發(fā)展取得新成果。京津冀協(xié)同發(fā)展引領帶動作用充分釋放，“四統(tǒng)一”步伐明顯加快，北三縣與通州區(qū)實現(xiàn)融合發(fā)展，與京津公共服務梯度差逐步縮小，“京標服務”覆蓋面全面擴大，廊坊臨空經濟區(qū)與大興片區(qū)實現(xiàn)一體化協(xié)同發(fā)展。
轉型升級邁出新步伐。市域主導產業(yè)和縣域特色產業(yè)集群加快發(fā)展，現(xiàn)代商貿物流發(fā)展高地基本建成，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大，數(shù)字經濟規(guī)模不斷擴大，科技、人才支撐作用明顯增強，現(xiàn)代化產業(yè)體系、綠色能源體系加快形成。
交通建設實現(xiàn)新突破。交通路網結構更加優(yōu)化，重大軌道和交通項目建成運營，公、鐵、海、空多式聯(lián)運交通體系加快構建，“區(qū)位+交通”優(yōu)勢真正轉化為高質量發(fā)展優(yōu)勢。
文化事業(yè)邁上新臺階。社會主義核心價值觀大力弘揚，精神文明建設蔚然成風，文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，文化遺產傳承保護利用明顯加強，人民精神文化生活日益豐富。
城鄉(xiāng)融合得到新發(fā)展。城市規(guī)劃建設管理水平全面提升，生產生活生態(tài)“三生融合”幸福之城基本建成；鄉(xiāng)村振興全面推進，農業(yè)農村現(xiàn)代化取得重要進展，打造一批全國馳名農業(yè)品牌，全國百強縣建設實現(xiàn)突破。
發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。營商環(huán)境達到全省一流水平，親清政商關系不斷鞏固發(fā)展；生態(tài)環(huán)境治理取得更大成效，生態(tài)文明建設水平顯著提升；社會治理體系不斷完善，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
民生福祉得到新增強。居民人均可支配收入平穩(wěn)較快增長，就業(yè)更加充分、更高質量，多層次社會保障體系更加健全，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等事業(yè)健康發(fā)展，共同富裕扎實推進，人民群眾安居樂業(yè)。
位于廊坊開發(fā)區(qū)的河北中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院。河北日報通訊員張駿馳攝
做好10項重點工作，開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面
立足廊坊實際，找準工作著力點，廊坊市堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，加快推動高質量發(fā)展，把黨中央決策部署和省委工作安排落到實處。
把美好藍圖變成現(xiàn)實，廊坊市將努力做好10方面重點工作，在服務支持重大國家戰(zhàn)略中開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。該市市委要求，全市各級各部門要把“堅決一點、快一點”作為工作要求，大力弘揚“嚴細深實準”的作風，以“時時放心不下”的責任感，以奔跑的狀態(tài)和超常的舉措抓好落實。
——搶抓重大歷史機遇，加快推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列。緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，進一步發(fā)掘用好京津輻射帶動作用，推動交通、產業(yè)、生態(tài)等重點領域實現(xiàn)新突破，努力把廊坊打造成為與北京時空距離最近、一體化同城發(fā)展最佳、通勤人員服務最優(yōu)的城市，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。
推動北三縣與通州區(qū)融合發(fā)展，堅決落實“四統(tǒng)一”要求，加快推進跨界道路和軌道交通建設，深入開展一體化聯(lián)合招商活動，強化北運河文旅開發(fā)合作，積極協(xié)調北京方面教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源向北三縣延伸布局，持續(xù)引進“京標服務”參與北三縣市政建設運營，在服務支持副中心建設中加快發(fā)展。打造臨空經濟區(qū)新增長極，全力推進市政設施、公服設施、生態(tài)建設等重點工程和外聯(lián)路網建設，增強對臨空經濟項目的吸附力和承載力，加強與北京方面的溝通對接和務實合作，在政務同標、資源共享、區(qū)域共管等方面大膽創(chuàng)新，大力發(fā)展臨空產業(yè)。促進中南部縣市與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，主動對標對表雄安新區(qū)規(guī)劃，著力構建與雄安新區(qū)互聯(lián)互通、高效便捷的交通網絡，加快建設水脈相連、濕地相接、綠廊相通的區(qū)域生態(tài)體系，緊盯雄安產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈推動更多高端企業(yè)落戶，全面融入和服務雄安新區(qū)建設。
——開辟產業(yè)發(fā)展新賽道，加快打造現(xiàn)代商貿物流發(fā)展高地。緊緊圍繞把區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把大力發(fā)展現(xiàn)代商貿物流產業(yè)作為“一號工程”，著力建設“兩樞紐、三基地”（全球航空物流樞紐、華北地區(qū)鐵路物流樞紐，中國北方現(xiàn)代商貿物流基地、京津冀商貿物流生活服務保障基地、全國郵政快遞與現(xiàn)代商貿業(yè)融合發(fā)展示范基地）。
聚焦“一號工程”建設物流強市，廊坊市堅持完善頂層設計，立足商貿物流產業(yè)發(fā)展基礎，用足用好專家咨詢委員會“智囊團”，完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化區(qū)域統(tǒng)籌布局，加快構筑背靠京津、輻射全國、面向全球的現(xiàn)代商貿物流體系。強化龍頭引育，緊盯國內外物流巨頭開展精準招商，瞄準UPS、DHL等國際巨頭，大力引進現(xiàn)代商貿物流總部，吸引帶動上下游企業(yè)，延伸拓展產業(yè)鏈條；借勢臨空發(fā)展打造國際商貿物流CBD，快速形成總部集群集聚效應；盯緊“三通一達”、極兔等頭部企業(yè)的北方總部基地建設項目，力促現(xiàn)代商貿物流產業(yè)提質提標提效提能。補齊基礎短板，他們充分發(fā)揮交通便捷優(yōu)勢，借勢新機場、聯(lián)通天津港，同時加快新增和改造提升高速路口工程建設，提升物流通道的暢通水平。
——全面推進科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。把創(chuàng)新作為第一動力，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新實力持續(xù)增強。用好京津資源，強化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，推進科技成果在廊坊孵化轉化產業(yè)化；壯大創(chuàng)新主體，集中力量打造一批科技領軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)，打造更多“隱形冠軍”；優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，全力支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新練“肌肉”、強基礎、增動力、添活力；發(fā)展數(shù)字經濟，以數(shù)字賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，提升數(shù)字經濟發(fā)展水平。
——做大做強實體經濟，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。堅持“項目為王”理念，強化“換道超車”意識，在發(fā)展實體經濟上下真功夫、大功夫，為高質量發(fā)展提供源頭活水和不竭動力。著力打造產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展“1+5”主導產業(yè)，做大做強“7+6”縣域特色產業(yè)集群，培育壯大13條重點產業(yè)鏈。突出抓好重點項目，滾動推進續(xù)建、新建、預備、前期4類項目建設，形成大上項目、上大項目、上好項目的生動局面。大力發(fā)展民營經濟，深入開展“走千企、訪萬戶、解難題、促發(fā)展”活動，鼓勵企業(yè)加大技改投入，抓好企業(yè)上市工作，力促民營經濟發(fā)展壯大。加大招商引資力度，邁開兩條腿、對接各部委，張開雙臂、擁抱央企和知名民企，開展精準招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，特別抓好專業(yè)化招商機構和招商隊伍建設，突出“特種兵”招商，加快引進一批立市的大項目、好項目，持續(xù)開展對接央企深化合作行動，推動一批央企二三級總部、研發(fā)機構等落戶廊坊。
——推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐。深入推進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務體系一體化建設，在加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。全面推進鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)，著力深化農村改革，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。壯大縣域經濟實力，組織實施好特色產業(yè)“領跑者”計劃，全力打造特色產業(yè)集群發(fā)展高地，加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。實施城市更新行動，遵循群眾可接受、政府可承受、發(fā)展可持續(xù)的原則，不斷提高城市規(guī)劃建設管理水平，打造“三生融合”幸福之城。
——全面深化改革擴大開放，加快提高市場化國際化水平。深化重點領域改革，加快打造一批國家級、省級改革亮點、試點、示范點。推動高水平對外開放，用好自貿區(qū)和綜保區(qū)平臺，發(fā)展貨物貿易、服務貿易、數(shù)字貿易，持續(xù)辦好“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節(jié)，推動中國·廊坊國際經濟貿易洽談會革命性提升，擦亮高水平對外開放品牌。提升園區(qū)能級水平，深挖14個省級以上園區(qū)潛力，建設經濟發(fā)展的“高產田”。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，當好服務企業(yè)的“店小二”，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。
——持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，加快實現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉型。站在拱衛(wèi)首都環(huán)境安全、建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的高度，加強生態(tài)環(huán)境保護，筑牢首都生態(tài)屏障。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持源頭治理、深度治理、系統(tǒng)治理，確�？諝赓|量持續(xù)好轉。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深化重點流域綜合治理，強化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續(xù)改善重點河流水環(huán)境質量。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，保障土壤環(huán)境質量安全穩(wěn)定。推動綠色低碳發(fā)展，調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、交通結構，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。
——全力保障和改善民生，加快提升人民生活品質。持續(xù)實施民生工程。加大投入力度，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。提高居民收入水平，落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，精準做好重點群體就業(yè)保障工作。大力發(fā)展社會事業(yè)，辦好人民滿意教育，提高醫(yī)療服務水平。抓好常態(tài)化疫情防控，切實維護人民群眾生命安全和身體健康。
——加強宣傳思想文化建設，加快推動文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展。守牢意識形態(tài)主陣地，持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育。提高全社會文明程度，積極踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程，抓好精神文明創(chuàng)建，培育時代新風新貌。提升公共文化服務水平，持續(xù)推進文旅產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展，打造京津游客周末休閑首選目的地。
——守牢安全穩(wěn)定底線紅線，加快建設更高水平的平安廊坊和法治廊坊。防范化解重大風險，強化風險意識和底線思維，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。不斷創(chuàng)新社會治理，深化“群眾說事、干部解題”工作機制，推進市域社會治理現(xiàn)代化。全面推進依法治市，扎實推進法治政府建設，提高行政效率和公信力。（河北日報記者解麗達、孟憲峰、周禹佳）
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