空中線纜縱橫交錯(cuò)，“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題嚴(yán)重；路面坑洼不平，業(yè)主出行困難；墻皮脫落嚴(yán)重，存在安全隱患；房屋漏水、污水橫流、人居環(huán)境差…………這些老舊小區(qū)存在的問(wèn)題，有望通過(guò)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造解決。近日，記者從衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，根據(jù)衡水市最新印發(fā)的《衡水市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案》（以下簡(jiǎn)稱方案），衡水市將全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，力爭(zhēng)用2年時(shí)間，全面完成全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
“此次城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主要針對(duì)城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）�！焙馑凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，衡水市2000年前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全部改造完成，共計(jì)503個(gè)。2001-2005年建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，80%以上居民同意且居民和社會(huì)出資比例達(dá)到本小區(qū)改造總投資20%以上的，也可納入改造范圍，共計(jì)224個(gè)。此外，已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建（改建、擴(kuò)建、翻建）實(shí)施改造的棚戶區(qū)（居民住房），以及以居民自建住房為主的區(qū)域和城中村等，不屬于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。
據(jù)介紹，“十四五”期間，衡水市計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共計(jì)727個(gè)。2021年計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)312個(gè)，其中桃城區(qū)166個(gè)，衡水高新區(qū)7個(gè)，冀州區(qū)50個(gè)，阜城縣18個(gè)，景縣18個(gè)，安平縣14個(gè)，武邑縣14個(gè)，故城縣10個(gè)，武強(qiáng)縣8個(gè)，棗強(qiáng)縣7個(gè)。2022年計(jì)劃完成老舊小區(qū)改造415個(gè)。根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，“十四五”城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作任務(wù)必須兩年完成，到2022年底全面完成“十四五”城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
此次衡水市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類和提升類三種。根據(jù)居民意愿和小區(qū)實(shí)際，改造內(nèi)容采取N+X的方式確定�；A(chǔ)類為滿足居民居住安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要包括拆除小區(qū)違法建筑、完善消防和安防設(shè)施、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、完善小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)相關(guān)聯(lián)的排水、道路、弱電、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施等。完善類為滿足居民生活便利需要和改善生活需求的內(nèi)容，主要包括建設(shè)小區(qū)游園，提升小區(qū)綠化水平，完善小區(qū)及周邊適老設(shè)施、停車場(chǎng)、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、文化休閑設(shè)施等配套設(shè)施改造以及建筑節(jié)能改造、加裝電梯、建筑本體安全加固等。提升類為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)需求的內(nèi)容，主要包括完善養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔等公共服務(wù)設(shè)施，將有條件的社區(qū)“微改造”升級(jí)為綠色改造。
為提升小區(qū)管理水平，方案要求專業(yè)化物業(yè)服務(wù)與老舊小區(qū)改造同步推進(jìn)。根據(jù)改造、運(yùn)營(yíng)一體化標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)居民對(duì)無(wú)物業(yè)服務(wù)的小區(qū)協(xié)商確定管理模式，建立后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保所有改造完成的小區(qū)都要“有人管”。采取專業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)，“由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，且經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意”的方式進(jìn)行。實(shí)施物業(yè)服務(wù)清單式管理，提供涵蓋清掃保潔、物業(yè)維護(hù)、安全防范等3大類任務(wù)，采取“先嘗后買”的方式，讓居民逐步接受物業(yè)服務(wù)付費(fèi)理念。
為穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，衡水市將建立老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升項(xiàng)目審批綠色通道，并拓寬改造資金渠道，加大財(cái)政資金保障，建立居民合理分擔(dān)機(jī)制。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等方式支持改造。
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