藍(lán)天白云下，邯鄲市主城區(qū)的地標(biāo)性建筑邯鄲大劇院更加光彩奪目。（資料片）河北日報(bào)通訊員蒿文祥攝
2020年，邯鄲市PM2．5年均濃度為57微克／立方米。全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)221天，同比增加56天，增加天數(shù)為全省第一，超額完成全市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)預(yù)定目標(biāo)。
頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。邯鄲市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)，近年來，先后出臺(tái)《全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)考核問責(zé)暫行辦法》等系列文件，明確了該市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。印發(fā)《市直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，界定53個(gè)單位240條生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任清晰。
“春季重點(diǎn)治理PM10、夏季重點(diǎn)治理VOCs、秋冬季重點(diǎn)治理PM2．5�！焙愂猩鷳B(tài)環(huán)境局局長齊海新介紹，針對不同季節(jié)污染特點(diǎn)，全市堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)開展治理攻堅(jiān)工作。
2020年，邯鄲降塵量為6．11噸／平方公里·月，同比下降22．78％，比國家標(biāo)準(zhǔn)低2．89噸／平方公里·月。揚(yáng)塵污染問題有效改善，“藥方”就是精準(zhǔn)治污、靶向治療。
為有效治理揚(yáng)塵污染，邯鄲成立了揚(yáng)塵治理專班，制定綜合治理工作方案和問責(zé)實(shí)施辦法，統(tǒng)籌開展工業(yè)企業(yè)、城市道路、交通公路、建筑施工、拆遷施工、市政施工、裸土裸地、礦山開采、運(yùn)輸車輛“九塵共治”工作，現(xiàn)場督查、交辦整改日日清，按月量化問責(zé)。
針對VOCs污染問題，實(shí)行分區(qū)治理。全市20個(gè)縣（市、區(qū)）劃分為VOCs優(yōu)先控制區(qū)、NOx優(yōu)先控制區(qū)、VOCs和NOx協(xié)同控制區(qū)三類，分類施策。以焦化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，對380家企業(yè)實(shí)施源頭、過程、末端全流程控制。
全市18家鋼鐵企業(yè)、21家焦化企業(yè)全部完成超低排放改造；國內(nèi)首套鋼鐵企業(yè)無組織排放智能管、控、治示范項(xiàng)目落地武安裕華鋼鐵。同時(shí)，建立環(huán)保、氣象等部門會(huì)商研判機(jī)制，專家小組動(dòng)態(tài)分析數(shù)據(jù)變化，及時(shí)下發(fā)應(yīng)急管控措施。建立熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)綜合檢測監(jiān)管平臺(tái)，市、縣兩級(jí)露天焚燒紅外視頻監(jiān)控指揮平臺(tái)，移動(dòng)源智慧管控平臺(tái)，分表計(jì)電監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了智能化監(jiān)控管理。
在環(huán)境執(zhí)法中，堅(jiān)持“一盤棋”思路，圍繞大氣突出環(huán)境問題，整合市縣執(zhí)法力量開展突擊執(zhí)法、交叉執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。2020年，全市下達(dá)處罰決定書3911件，罰款1．545億元。
2月20日，邯鄲叢臺(tái)公園遠(yuǎn)眺，藍(lán)天美景呈現(xiàn)。 記者董源攝
差別化管控，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展與空氣治理雙贏
在2018年至2019年采暖季，河北天擇重型機(jī)械有限公司非重污染天氣生產(chǎn)負(fù)荷被定為40％，一度面臨生存困境，為擺脫不利局面，企業(yè)主動(dòng)上緊發(fā)條，加裝污染設(shè)備。2019年至2020年采暖季，該公司生產(chǎn)負(fù)荷提升至80％，緩解了開工不足的尷尬局面。
河北天擇重型機(jī)械有限公司的主動(dòng)求變，是眾多企業(yè)在邯鄲市精細(xì)化治污、差別化管控的一個(gè)縮影。
“讓環(huán)保治理投入少或不投入的企業(yè)干瞪眼。投入多、效果好的企業(yè)少受限，甚至不受限�！饼R海新介紹，該市在環(huán)境準(zhǔn)入、“散亂污”企業(yè)整治、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等方面嚴(yán)禁“一刀切”。按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則，制定了全市精細(xì)化治污、差別化管控的實(shí)施意見。同時(shí)，設(shè)立環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法的正面清單，持續(xù)開展“萬名環(huán)保干部進(jìn)萬企，助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
“企業(yè)數(shù)量少了，質(zhì)量高了，噸利潤增加了，整個(gè)產(chǎn)業(yè)有了新的活力�！焙愂杏滥陞^(qū)委書記侯有民說。
近年來，作為全國最大的緊固件生產(chǎn)基地和集散中心，永年區(qū)緊固件散亂污企業(yè)綜合整治工作持續(xù)推進(jìn)。圍繞國際標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)集群和集散中心、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園區(qū)、國際緊固件陸港、全球中高端標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展定位，全區(qū)近萬家緊固件企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”，規(guī)劃打造了中國緊固件技術(shù)服務(wù)中心、中國緊固件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、中國國際緊固件陸港和原材料基地等項(xiàng)目，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。
相比整治前，永年區(qū)緊固件行業(yè)用鋼量減少55．6萬噸，噸利潤增加1200元，整個(gè)產(chǎn)業(yè)增加利潤近5億元。
2017年以來，邯鄲市共排查出30271家散亂污企業(yè)，該市杜絕“以停代管”，按照“取締淘汰一批、規(guī)范提升一批、入園進(jìn)區(qū)一批、整合重組一批、高端引進(jìn)一批”的要求，逐步實(shí)施了動(dòng)態(tài)清零。
不搞“一刀切”，在邯鄲市2020年修訂的重污染天氣應(yīng)急減排清單中也有體現(xiàn)。全市4038家涉氣企業(yè)，黃色預(yù)警期間，應(yīng)急響應(yīng)1432家；橙色預(yù)警期間，應(yīng)急響應(yīng)3061家；紅色預(yù)警期間，應(yīng)急響應(yīng)3673家。差別化管理，不僅達(dá)到了削峰降塵的目的，也最大限度保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
協(xié)同治理，拼出更多藍(lán)天白云
“以往，苦于無法捕捉藍(lán)天白云的城市美景，要拍一張好圖片只能到山區(qū)尋找素材。如今，藍(lán)天美景時(shí)時(shí)呈現(xiàn)，我的鏡頭也逐漸回歸了城市�！焙悘V藝攝影俱樂部總經(jīng)理申力廣說。
從事建筑行業(yè)20余年的周強(qiáng)感觸頗深，大氣污染綜合整治前，工地上幾乎沒有任何揚(yáng)塵防治措施，經(jīng)常是“晴天有風(fēng)一身土，雨天路滑兩腳泥”。通過建筑工地?fù)P塵治理“6＋2”措施的嚴(yán)格執(zhí)行，工地的環(huán)境有了極大的改善，滿面灰塵的日子一去不返。
“去年，全市不僅PM2．5下降幅度較大，與揚(yáng)塵密切相關(guān)的PM10同比下降17．74％，與VOCs密切相關(guān)的O3同比下降9．45％，綜合指數(shù)為5．86，較2019年下降了13．44％。”齊海新講述，這些數(shù)字充分體現(xiàn)了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效。
“全市要用實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神，拼出更多藍(lán)天白云，確保2022年如期完成空氣質(zhì)量‘退后十’目標(biāo)�！比涨埃诤愂锌諝赓|(zhì)量排名“退后十”誓師動(dòng)員大會(huì)上，邯鄲市委副書記、市長樊成華堅(jiān)定表態(tài)。他說，“十四五”時(shí)期，邯鄲將堅(jiān)持PM2．5、PM10、VOCs治理相協(xié)同、空氣質(zhì)量改善和二氧化碳減排相協(xié)同、邯鄲治污與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相協(xié)同，壓實(shí)各方責(zé)任，圓滿完成全市空氣質(zhì)量排名“退后十”目標(biāo)。（河北日報(bào)記者陳正 通訊員蒿文祥）
來源：河北新聞網(wǎng)相關(guān)新聞：
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