河北省十三屆人大二次會(huì)議開幕
王東峰主持 許勤代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省會(huì)河北會(huì)堂開幕。王東峰主持會(huì)議。 記者趙海江 趙威攝
河北新聞網(wǎng)1月14日訊（記者周潔、王成果、尹翠莉）聚力新時(shí)代，共譜新篇章。今天上午，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省會(huì)河北會(huì)堂開幕。肩負(fù)7500多萬河北人民的重托，來自全省各地的700多名省人大代表出席大會(huì)。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東峰主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席范照兵、王曉東、聶瑞平、周仲明、王會(huì)勇、曹汝濤在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
許勤、葉冬松、趙一德、袁桐利、陳剛、冉萬祥、焦彥龍、董仚生、邢國輝、高志立、劉爽、王浩、李寧等在主席臺(tái)就座。
會(huì)議應(yīng)到代表762名，出席會(huì)議的代表741名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，王東峰宣布：河北省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。會(huì)場全體起立，唱國歌。
許勤作政府工作報(bào)告。 記者田明 孟宇光攝
省長許勤代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：一、2018年工作回顧；二、2019年工作總體要求；三、2019年重點(diǎn)任務(wù)。
許勤說，過去的一年，是全面貫徹黨的十九大精神開局之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對河北“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”等重要指示，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“三六八九”工作思路，真抓實(shí)干、拼搏競進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就，較好完成了省十三屆人大一次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，朝著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值增長6.6%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%以上，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.4%；地方一般公共預(yù)算收入增長8.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.2:46.6:44.2調(diào)整為9:45:46，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，全省PM2.5平均濃度下降14%。人民生活持續(xù)改善，20項(xiàng)民心工程全部完成，64.8萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
許勤說，一年來，“三件大事”扎實(shí)有效推進(jìn)，84項(xiàng)京津冀協(xié)同發(fā)展年度任務(wù)基本完成，黨中央、國務(wù)院批復(fù)同意雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃，雄安新區(qū)規(guī)劃體系基本形成，2022年冬奧會(huì)張家口賽區(qū)76個(gè)冬奧項(xiàng)目開工65個(gè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，超額完成六大行業(yè)年度去產(chǎn)能任務(wù)，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清，組織開展“萬企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，實(shí)施千項(xiàng)技改工程，以大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)環(huán)保等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较�，布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶河北，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到740.2億斤。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著，15項(xiàng)科研成果獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1800家。改革開放深化拓展，突出抓好國資國企、投融資等九項(xiàng)改革，在全國率先實(shí)現(xiàn)“五十證合一”，全省新增市場主體112萬戶，全省實(shí)際利用外資增長8.6%、出口總值增長5.5%、對外投資增長15.4%。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果，依法依規(guī)處置了一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，21個(gè)貧困縣將脫貧出列，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)順利推進(jìn)。民生保障水平繼續(xù)提高，全年財(cái)政民生支出6163.1億元、增長16.4%。
許勤說，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦在河北同期實(shí)施，使我省重大機(jī)遇疊加交匯，形成了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力和獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會(huì)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，堅(jiān)持“三六八九”工作思路，扎實(shí)抓好“三件大事”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，強(qiáng)基固本，狠抓落實(shí)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.5%左右，進(jìn)出口總值增長5%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長7%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；森林覆蓋率達(dá)到35%；PM2.5平均濃度下降5%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.6%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
許勤說，落實(shí)總體要求，必須做到堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)；堅(jiān)定不移扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以河北之進(jìn)服務(wù)全國發(fā)展大局；堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段；堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，讓改革開放成為新時(shí)代河北最壯麗的氣象；堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，使河北成為創(chuàng)新的藍(lán)海、創(chuàng)業(yè)的熱土、創(chuàng)客的樂園；堅(jiān)定不移堅(jiān)持以人民為中心，讓人民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
許勤說，做好今年工作，要堅(jiān)持政治引領(lǐng)、穩(wěn)中競進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、保障民生、高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)決擔(dān)起主體責(zé)任，深入實(shí)施重大國家戰(zhàn)略，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展，有力有序推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好冬奧會(huì)籌辦工作。二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提速增效,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。三是著力激發(fā)有效需求，強(qiáng)化高質(zhì)量投資，擴(kuò)大消費(fèi)新需求，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。四是全面加強(qiáng)創(chuàng)新河北建設(shè)，優(yōu)化科技創(chuàng)新布局，培育壯大創(chuàng)新主體和載體，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新，提高大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新水平，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。五是蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)深化“放管服”改革，毫不動(dòng)搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。六是擴(kuò)大高水平對外開放，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，積極有效利用外資，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)能級水平，打造市場化法治化營商環(huán)境，打造全面開放新格局。七是聚焦聚力重點(diǎn)戰(zhàn)役，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)加力治理生態(tài)環(huán)境，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。八是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。九是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。十是切實(shí)保障改善民生，著力實(shí)施20項(xiàng)民心工程，實(shí)實(shí)在在為群眾解難題、增福祉。
許勤說，我們一定牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，忠誠履職盡責(zé)，旗幟鮮明講政治，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，始終把人民放在心中最高位置，錘煉過硬作風(fēng)，堅(jiān)守清正廉潔，踐行法治理念，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
許勤最后說，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)。
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省會(huì)河北會(huì)堂開幕。許勤作政府工作報(bào)告后，王東峰與許勤握手。 記者趙海江 田明攝
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了關(guān)于河北省2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于河北省2018年省本級預(yù)算及總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告與2019年省本級預(yù)算及省總預(yù)算草案，提請代表審議。
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省會(huì)河北會(huì)堂開幕。這是會(huì)議現(xiàn)場。 記者趙海江 田明攝
在主席臺(tái)就座的還有葉連松、趙金鐸、劉德旺、張古江、徐建培、李謙、劉凱、夏延軍、時(shí)清霜、沈小平、孫瑞彬、曹素華、葛會(huì)波、盧曉光、邊發(fā)吉、蘇銀增、王寶山、衛(wèi)彥明、丁順生、宋太平、吳顯國、許寧、姜德果、潘平、曹忠信、臧勝業(yè)、邵亨、宋長瑞、王增力、馬蘭翠、王雪峰、張和、孫士彬、劉玉順、段惠軍、崔江水、郭華。
大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省會(huì)河北會(huì)堂開幕。這是會(huì)場全體起立唱國歌。 記者趙海江 田明攝
不是省人大代表的省政府各部門和其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，各市（含定州、辛集市）組織部長、監(jiān)察委員會(huì)主任、法院院長、檢察院檢察長，我省出席第十三屆全國人民代表大會(huì)的代表，出席省政協(xié)十二屆二次會(huì)議的委員列席了大會(huì)。
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省會(huì)河北會(huì)堂開幕。這是會(huì)議現(xiàn)場。 記者趙海江 田明攝
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