走縣域 看特色
老工業(yè)區(qū)端起文旅產(chǎn)業(yè)“新飯碗”
——雙灤區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的記者調(diào)查
《鼎盛王朝·康熙大典》演出現(xiàn)場。（資料片） 通訊員白子軍攝
近日，雙灤區(qū)楓林綠洲社區(qū)副主任滕麗杰展示由居民制作的一組滿族人物木雕文創(chuàng)產(chǎn)品。記者陳寶云攝
如今，游覽了美不勝收的承德避暑山莊后，越來越多的人會(huì)沿清代御道向西數(shù)公里，穿廣仁嶺隧道，在元寶山下觀賞一場金戈鐵馬、氣勢恢宏的大型實(shí)景演出——《鼎盛王朝·康熙大典》。在聲光電的渲染下，一座固化300多年的避暑山莊在此活化，承德旅游由此結(jié)束“白天看廟、晚上睡覺”的歷史。如同承德因山莊而興，“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載越來越多的文旅項(xiàng)目，為雙灤區(qū)這座重工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新活力。
●轉(zhuǎn)型——“鐵匠拿起繡花針”
煙囪林立，裝滿鋼材、鐵粉的車隊(duì)如流……“半城煤灰半城土”曾是雙灤區(qū)留給人們的印象。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，雙灤區(qū)工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值最高達(dá)85％以上。河鋼承鋼公司及其主輔分離企業(yè)在該區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占份額在70％以上，一業(yè)獨(dú)大、一鋼獨(dú)大、一企獨(dú)大。當(dāng)時(shí)的雙灤區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)環(huán)境惡化、城市功能缺失……
“不轉(zhuǎn)型只有死路一條�！彪p灤區(qū)委書記王賀民說，要想蹚出一條新路，闖出一條活路，就必須擺脫對原有發(fā)展路徑與發(fā)展模式的依賴，通過城市升級引領(lǐng)和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升群眾的獲得感和滿意度，改變城市“灰黑形象”，為城市發(fā)展換裝新引擎。
發(fā)展方式轉(zhuǎn)型需要勇氣和魄力。雙灤區(qū)釩鈦磁鐵礦儲(chǔ)量達(dá)2．5億噸，約占承德市儲(chǔ)量的三分之二。40余家企業(yè)，紅火時(shí)撐起全區(qū)財(cái)政收入的半壁江山。不斷喙，難重生，2010年前后，雙灤區(qū)通過整合一批、關(guān)閉一批、轉(zhuǎn)型一批，礦山企業(yè)僅剩3家，實(shí)現(xiàn)資源集約開發(fā)利用。面對找上門的一批結(jié)構(gòu)單一、資源密集、勞動(dòng)密集型粗放傳統(tǒng)企業(yè)，雙灤區(qū)都拒之門外。2013年至今，除北汽福田、釩鈦新材料等高端裝備制造項(xiàng)目外，該區(qū)未增傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目。
該向何處轉(zhuǎn)型？經(jīng)過充分調(diào)研論證，雙灤區(qū)發(fā)現(xiàn)：懷里的“土疙瘩”是塊“金疙瘩”。清代塞外第一座皇家行宮喀喇河屯行宮坐落于此，鬼斧神工的山岳奇觀雙塔山山頂有兩座遼代古塔，加上緊鄰避暑山莊及周圍寺廟區(qū)位優(yōu)勢，歷史賦予了雙灤區(qū)“承德山水的精華、山莊文化的源頭、五代清帝的行蹤、兩個(gè)王朝的背影”的獨(dú)特文化底蘊(yùn)。
2010年，雙灤區(qū)打造“21世紀(jì)避暑山莊”，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的思路首次被提及�！爱�(dāng)時(shí)，不少人覺得跨度太大，如同一個(gè)鐵匠拿起繡花針。”“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游管理處處長張群嶺說，在質(zhì)疑和觀望中，重工業(yè)區(qū)開啟了發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的探索之路。
●突破——活化出一座新山莊
“五一”假期過后，每當(dāng)華燈初上，元寶山下便戰(zhàn)馬嘶鳴、旌旗飄揚(yáng)，一幅幅動(dòng)人心魄的震撼場景，讓人穿越百年時(shí)空，體驗(yàn)康熙大帝從修建避暑山莊到確立華夏版圖的宏大歷史畫卷�！白�2011年6月公演以來，《鼎盛王朝·康熙大典》已累計(jì)演出1300余場，接待游客超160萬人次，收入近4億元，進(jìn)入中國旅游演出實(shí)景類劇目票房十強(qiáng)�！币唤M組數(shù)據(jù)，讓鼎盛文化產(chǎn)業(yè)投資公司總裁梅洪對發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)信心十足。
《鼎盛王朝·康熙大典》演出謀劃之初，許多人并不看好。2008年，礦業(yè)市場一路飄紅，作為承德礦業(yè)龍頭的京城礦業(yè)集團(tuán)，開始聚焦與主業(yè)毫不相干的文旅產(chǎn)業(yè)�！暗V業(yè)企業(yè)僅靠一條腿走路行不通，必須多元化發(fā)展。只有轉(zhuǎn)型，跳出資源找出路，超越資源謀發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”京城礦業(yè)集團(tuán)董事長楊志國說，公司投資兩億元，聘請中國實(shí)景演出創(chuàng)始人梅帥元親自執(zhí)導(dǎo)，打造了國內(nèi)首臺以皇家文化為主題的大型實(shí)景演出《鼎盛王朝·康熙大典》。
承德旅游淡旺季明顯，夏天游人如織，冬天門庭冷落。“北方演出季節(jié)短，如此大成本、大規(guī)模的演出，需要多長時(shí)間才能收回投資？是否能在季節(jié)和氣候條件制約的困局中實(shí)現(xiàn)突圍？”梅洪等人都捏著把汗。但依托中國最大的皇家園林避暑山莊，皇家文化、草原文化、長城文化在此交織交融，為創(chuàng)作一臺具有北方特色、內(nèi)涵豐富的精品演出提供了無限靈感。
演出一經(jīng)推出，便廣受好評，先后被評為“中國最具國際影響力的旅游演出”“中國最具品牌價(jià)值的演出”，屢次榮獲“中國最佳旅游演藝項(xiàng)目獎(jiǎng)”“最佳旅游演藝項(xiàng)目金獎(jiǎng)”等大獎(jiǎng)。
廣受贊譽(yù)的精品演出，讓雙灤區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)倍添信心。為打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，2012年，規(guī)劃面積達(dá)92平方公里的“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式成立。
“2010年，我剛上班時(shí)，這兒還是農(nóng)村，交通不便，很荒蕪，然而現(xiàn)在一個(gè)充滿現(xiàn)代活力的新城區(qū)正在崛起�！倍κ⑽幕a(chǎn)業(yè)投資公司員工竇靜宜感慨。
“園區(qū)累計(jì)投入4．5億元，完善基礎(chǔ)設(shè)施和全要素服務(wù)功能。”張群嶺介紹說，園區(qū)地上路網(wǎng)互聯(lián)、綠地公園遍布，地下市政管網(wǎng)縱橫，分布于園區(qū)樓宇內(nèi)的金融、法律、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)等服務(wù)平臺，成為支撐園區(qū)發(fā)展的基石。國內(nèi)規(guī)模最大的哈雷摩托車俱樂部、書畫院、梅園、皇家珠寶城等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與春節(jié)皇家燈會(huì)、雙塔山愛情電影周等多業(yè)態(tài)活動(dòng)相結(jié)合，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融，古典與時(shí)尚輝映。
2017年，“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列入創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)名單，成為京津冀地區(qū)唯一入圍園區(qū)。2018年，園區(qū)接待游客316人次，綜合收入33．5億元，同比分別增長37％和90％。
●創(chuàng)新——打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土
灤河岸邊，垂柳搖曳，草長鶯飛。一旁的中冀影視傳媒文創(chuàng)園里，陣列式相機(jī)、綠幕影棚等可制作出大片特效的高科技設(shè)備正在安裝調(diào)試。預(yù)計(jì)今年8月，與北京微電影產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)合作的一部影片將在此完成后期制作。
“項(xiàng)目的順利推進(jìn)，離不開雙灤區(qū)委、區(qū)政府以及園區(qū)的大力支持�！痹撐膭�(chuàng)園負(fù)責(zé)人郭麗娟說，項(xiàng)目原址緊靠山根兒，后來區(qū)里幫助協(xié)調(diào)了一塊臨街黃金地塊。
良好的營商環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為更好支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，雙灤區(qū)為入園項(xiàng)目提供了“保姆式”“管家式”服務(wù)，全程跟蹤代辦項(xiàng)目手續(xù)，精簡審批環(huán)節(jié)11個(gè)，取消受理材料26項(xiàng)，推出“五減一容缺”工作法，項(xiàng)目手續(xù)辦理時(shí)限壓縮110天。
北京企業(yè)在雙灤區(qū)注冊，只要手續(xù)齊全，一天就可拿證。作為一家致力于特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營的專業(yè)服務(wù)商，北京云谷天匯公司為全國20余個(gè)城市的9000多家會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)�！皥@區(qū)為我們提供了近萬平方米的低租金寫字樓，到雙灤區(qū)僅3個(gè)月，已吸引來自京津地區(qū)的文創(chuàng)、數(shù)字藝術(shù)等小微、初創(chuàng)公司13家入駐園區(qū)�！痹摴具\(yùn)營主管劉麗娜說，每月一到兩批京津企業(yè)家到雙灤區(qū)參觀考察，已成常態(tài)。
發(fā)展最終目的是惠及百姓。楓林綠洲社區(qū)就坐落在《鼎盛王朝·康熙大典》實(shí)景演出對面的山坡上。走進(jìn)社區(qū)一樓大廳，編織拖鞋、盤子畫、蛋殼雕刻、剪紙、燙畫葫蘆等手工藝品琳瑯滿目，藝術(shù)氣息撲面而來。
“起初只是為了豐富居民文化生活�！痹撋鐓^(qū)副主任滕麗杰說，隨著雙灤區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社區(qū)的一些群眾搞起了居家創(chuàng)業(yè)，景區(qū)免費(fèi)提供展柜，手工藝品成了暢銷品。最近，一位居民制作的一組滿族人物木雕，即將作為“承德禮物”進(jìn)入園區(qū)各景點(diǎn)。
雙灤區(qū)以文化旅游規(guī)劃統(tǒng)攬全局，圍繞文化旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、建城市、謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)全區(qū)域布局、全領(lǐng)域發(fā)展。目前，“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)295家，其中文旅類企業(yè)197家，逐步形成演藝娛樂、文化創(chuàng)意、休閑旅游、文博會(huì)展、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)集群。20個(gè)總投資182．02億元的新建、續(xù)建文化旅游項(xiàng)目正加快推進(jìn)，“龍頭帶動(dòng)、景區(qū)聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、片區(qū)互動(dòng)”的文旅發(fā)展新格局正在形成。（記者李建成、陳寶云）
來源：河北新聞網(wǎng)相關(guān)新聞：
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