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滄州構(gòu)建 一趟清 不見面 審批(服務(wù))體系

到2018年底實(shí)現(xiàn)80%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦理

河北新聞網(wǎng)訊（記者戴紹志、王雅楠 通訊員白勝軍、王一堅(jiān)）日前，滄州市出臺(tái)推進(jìn)“一趟清”和“不見面”審批（服務(wù)）改革實(shí)施方案，標(biāo)志著該市“一趟清”和“不見面”審批（服務(wù)）改革全面啟動(dòng)。滄州市將不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，寬準(zhǔn)入、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，全力構(gòu)建群眾和企業(yè)辦事“一趟清”和“不見面”審批（服務(wù)）體系，真正把滄州打造成辦事程序最簡(jiǎn)化、辦事態(tài)度最熱情、辦事理念最先進(jìn)、辦事成本最低廉、辦事方式最快捷、辦事成效最顯著的“六最”政策洼地。

方案明確了編制公開清單、集中高效審批、建設(shè)政務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新加強(qiáng)監(jiān)管等四個(gè)方面主要任務(wù)。目前，市本級(jí)第一批“一趟清”和“不見面”審批（服務(wù)）事項(xiàng)清單已編制完成，隨改革方案一并印發(fā)實(shí)施。清單涉及42個(gè)部門，“一趟清”審批（服務(wù)）事項(xiàng)清單共343項(xiàng),“不見面”審批（服務(wù)）事項(xiàng)清單共79項(xiàng)。

編制公開“一趟清”和“不見面”審批（服務(wù)）事項(xiàng)清單。清單事項(xiàng)范圍由權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單逐步擴(kuò)大到所有面向企業(yè)和群眾的服務(wù)事項(xiàng)。推進(jìn)清單事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡列入清單的事項(xiàng)，均要“同一事項(xiàng)、同一編碼、同一依據(jù)、同一流程”，各級(jí)各部門要通過優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下、借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段等方式，為企業(yè)和群眾提供詳細(xì)具體的辦事指南、流程圖和一張表單，從網(wǎng)上提交申請(qǐng)到領(lǐng)取辦理結(jié)果全過程“一趟清”或“不見面”，切實(shí)提升滄州市發(fā)展和服務(wù)環(huán)境水平。

推進(jìn)集中高效審批（服務(wù)）。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，減少辦理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，實(shí)行“網(wǎng)上辦事為主、自助終端為輔、實(shí)體大廳兜底”的審批新模式和“一窗收件、聯(lián)合審批、信息共享、一次發(fā)證”服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”。除已實(shí)現(xiàn)特殊場(chǎng)所駐點(diǎn)辦理和基層就近辦理的事項(xiàng)外，所有企業(yè)和群眾到政府辦事事項(xiàng)都要進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。全面推進(jìn)扁平化和聯(lián)合審批，對(duì)辦理事項(xiàng)科學(xué)合理確定審批層級(jí)，最大限度壓縮審批時(shí)限，積極主動(dòng)幫辦代辦，提供打捆辦理服務(wù)，推行聯(lián)合審批。

加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。加快推進(jìn)一體化在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心，搭建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，促進(jìn)全市政務(wù)信息資源互通共享，打通信息孤島。助力實(shí)體政務(wù)辦事大廳（含代辦點(diǎn)）與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳融合發(fā)展，促進(jìn)線上線下申請(qǐng)、受理、審批同一系統(tǒng)、無縫銜接、合一通辦。推進(jìn)制定電子簽章、電子文件、電子證照相關(guān)技術(shù)指南和政策文件，為深化網(wǎng)上辦事、推進(jìn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)整合提供技術(shù)支撐和政策依據(jù)。創(chuàng)新運(yùn)用線上與線下相結(jié)合的便利化手段，由企業(yè)和群眾自主選擇線上線下應(yīng)用模式，豐富針對(duì)不同辦事對(duì)象的服務(wù)方式，進(jìn)一步拓展“一趟清”和“不見面”審批（服務(wù)）外延范圍。到2018年底實(shí)現(xiàn)80%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦理。

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