11日,在上海舉行的“第三屆中國自由貿(mào)易試驗區(qū)論壇”上,專家建議,隨著自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)一步深化推進(jìn),中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)應(yīng)爭取更多壓力測試。
“一方面,應(yīng)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的優(yōu)勢,加強對當(dāng)前國際貿(mào)易投資最新規(guī)則跟蹤分析和前瞻研究,建立和國家戰(zhàn)略談判及國際貿(mào)易規(guī)則的雙聯(lián)動機制,推動自貿(mào)試驗區(qū)在更高規(guī)則開放;同時,積極爭取更多的壓力測試放在自貿(mào)試驗區(qū)完成,以更好地發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)在全國改革開放大局中的試驗田作用。”上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林建議。
肖林建議,在深化金融創(chuàng)新和市場開放方面,金融監(jiān)管要從事前管理轉(zhuǎn)向事中事后審查,加快建設(shè)人民幣離岸中心,實現(xiàn)在岸中心與離岸中心聯(lián)動發(fā)展,逐步拓展離岸保險、離岸證券、離岸基金、離岸信托、離岸貨幣、離岸同業(yè)拆借等離岸金融業(yè)務(wù)。
上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任朱民表示,上海自貿(mào)試驗區(qū)2015年版負(fù)面清單正在抓緊制定,將會比之前的版本更短,更透明。
“政府觀念也應(yīng)該隨之轉(zhuǎn)變,探索從‘規(guī)則監(jiān)管’到‘原則監(jiān)管’。以合格假定為前提,以誠信為基礎(chǔ),以風(fēng)險防范為底線。”朱民說,未來事中事后監(jiān)管需要在5個方面進(jìn)一步系統(tǒng)研究和推進(jìn):保障公平的制度設(shè)計;監(jiān)管對象的合理預(yù)期;建立參與性的監(jiān)管格局;對政府及企業(yè)均可持續(xù)的監(jiān)管成本;加大信息化投入。
專家同時指出,隨著自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)一步深化推進(jìn),廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)可以與上海自貿(mào)試驗區(qū)形成互補和對比的試驗,充分檢驗相關(guān)改革開放的復(fù)制結(jié)果和可行性。(記者陳愛平、許曉青)
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