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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。 記者 吳新光 攝 

　　今天上午，河北省政府新聞辦召開《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》新聞發(fā)布會(huì)。省發(fā)展改革委黨組成員、省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張國洪對《河北省政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。張國洪說，我省政務(wù)誠信建設(shè)實(shí)施意見已于7月17日以冀政發(fā)〔2017〕10號文件正式印發(fā)實(shí)施，標(biāo)志著我省政務(wù)誠信建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

　　張國洪說，我省《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》的制定，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，優(yōu)化全省營商環(huán)境的重要舉措，對進(jìn)一步提升政府公信力、引領(lǐng)其他領(lǐng)域信用建設(shè)、弘揚(yáng)誠信文化、培育誠信社會(huì)具有重要意義。

　　我省《實(shí)施意見》從政務(wù)誠信建設(shè)的總體要求、管理體系、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施等四個(gè)方面，圍繞各級政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)員兩個(gè)信用主體，對重點(diǎn)任務(wù)逐條細(xì)化實(shí)化，進(jìn)一步增強(qiáng)針對性和可操作性,并明確了責(zé)任分工�！秾�(shí)施意見》明確了我省各級政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對本級政府部門、下級政府及公務(wù)員信用記錄建設(shè)，明確了如何建立信用記錄，實(shí)現(xiàn)信用信息的歸集、共享和公開，建立完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)信用信息的應(yīng)用。同時(shí)，結(jié)合我省實(shí)際，在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)中，增加了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。

　　《實(shí)施意見》提出，我省推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，主要是在政府采購、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)及街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。

　　一是加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。各級政府采購管理部門要建立政府采購誠信責(zé)任制，建立采購人責(zé)任清單，構(gòu)建科學(xué)合理的政府采購信用評價(jià)體系。加強(qiáng)對政府作為采購人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)管，暢通政府采購領(lǐng)域毀約、違約等政務(wù)失信行為的投訴舉報(bào)渠道，依法依規(guī)處理采購人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購活動(dòng)中的違法違規(guī)失信行為。完善公共資源交易平臺(tái)，加快推進(jìn)所有政府采購交易進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易，依法依規(guī)公開相關(guān)信息，提高政府采購?fù)该鞫取?/p>

　　二是加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立完善政府有關(guān)部門誠信責(zé)任制，PPP項(xiàng)目政府方責(zé)任及其在項(xiàng)目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、融資、實(shí)施等階段的誠信職責(zé)，建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制，將項(xiàng)目守信履約情況和實(shí)施效果納入項(xiàng)目政府方責(zé)任人信用記錄。推動(dòng)PPP信息公開，依托PPP綜合信息平臺(tái)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目庫，依法充分披露PPP項(xiàng)目涉及的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、中標(biāo)社會(huì)資本以及簽署的PPP項(xiàng)目合同等重要信息。

　　三是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，對投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等參與方全面推廣和應(yīng)用第三方信用報(bào)告制度。健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度，及時(shí)向社會(huì)公開各級政府掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息。完善招標(biāo)投標(biāo)誠信檔案和多部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立招標(biāo)投標(biāo)失信“黑名單”制度。

　　四是加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。完善招商引資政務(wù)誠信法規(guī)制度，規(guī)范地方政府招商引資行為，嚴(yán)格依法依規(guī)出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得隨意改變，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。建立政府招商引資領(lǐng)域信用承諾制度，將相關(guān)承諾在“信用河北”網(wǎng)站及各級政府門戶網(wǎng)站公示，暢通政府部門招商引資失信行為投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)日常監(jiān)管，將失信行為納入政府部門和相關(guān)責(zé)任人信用記錄。

　　五是加強(qiáng)政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。完善政府債務(wù)信息公開制度，各市、縣政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開本地政府債務(wù)限額和余額，以及本級政府債務(wù)的規(guī)模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內(nèi)容，促進(jìn)政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控和程序透明。

　　六是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。建立環(huán)境保護(hù)和治理任務(wù)目標(biāo)公開承諾制度，將相關(guān)承諾在各級政府門戶網(wǎng)站和“信用河北”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)信用評價(jià)體系，將本級政府部門、下級政府及其部門環(huán)境保護(hù)履職踐諾和工作落實(shí)情況作為政務(wù)誠信評價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)和治理督導(dǎo)檢查，對工作推動(dòng)不力、落實(shí)不到位的，要進(jìn)行通報(bào)。

　　七是加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信建設(shè)。建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和服務(wù)事項(xiàng)公開承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務(wù)、財(cái)務(wù)和服務(wù)等方面的公開力度，推動(dòng)助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、養(yǎng)老、物業(yè)、停車、就業(yè)、就學(xué)、家政、計(jì)生、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等各項(xiàng)公共服務(wù)和優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

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