5月5日，省人社廳與省政府新聞辦聯(lián)合召開深化職稱制度改革新聞發(fā)布會(huì)。從會(huì)上獲悉，省委、省政府制定出臺(tái)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，提出力爭通過3至5年時(shí)間，逐步建立評(píng)價(jià)科學(xué)、機(jī)制完善、放管適度、責(zé)任明確、服務(wù)便捷的職稱制度。河北是全國首個(gè)為落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號(hào))出臺(tái)實(shí)施意見的省份。
完善職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)道德、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)
意見提出，此次改革突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)道德。用人單位通過個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式，全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為。完善職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案和失信黑名單制度，健全誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。
突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)。意見明確，長期在縣(市、區(qū))及其以下企事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及實(shí)踐性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、研究屬性不明顯的職稱系列(專業(yè))，對(duì)論文和科研成果不作為必備條件，主要評(píng)價(jià)其愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、工作能力、工作業(yè)績、工作年限等，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等視同論文、科研成果要求。對(duì)學(xué)術(shù)性、原創(chuàng)性、研究屬性較強(qiáng)的職稱系列(專業(yè))，試行代表作制度，注重論文、科研成果、作品的質(zhì)量，淡化數(shù)量要求。對(duì)職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，確需評(píng)價(jià)外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位和主管部門自主確定。
突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才業(yè)績貢獻(xiàn)。意見提出，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，完善我省人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。用人單位在省標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定本單位具體量化標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才，把會(huì)看病、看好病作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其臨床實(shí)踐能力。對(duì)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
創(chuàng)新職稱評(píng)審機(jī)制，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)
意見提出，要豐富職稱評(píng)審方式。完善以同行專家評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。對(duì)基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主，對(duì)應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人才重在同行認(rèn)可和社會(huì)效益�？蛇x擇采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯(說課)、實(shí)踐操作、業(yè)績展示等評(píng)價(jià)方式，對(duì)人才進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。探索利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，為多維度評(píng)價(jià)人才提供依據(jù)。
實(shí)行量化評(píng)審，把專業(yè)水平、工作業(yè)績、實(shí)踐經(jīng)歷、考核結(jié)果、面試答辯(說課)等作為職稱量化計(jì)分的重要內(nèi)容。晉升高級(jí)職稱實(shí)行全員面試答辯(說課)，其權(quán)重一般不低于量化計(jì)分的30%。逐步擴(kuò)大考評(píng)結(jié)合的職稱系列(專業(yè))范圍。完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱“定向評(píng)審、定向使用”制度，試行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。按照國家規(guī)定的職稱和職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
促進(jìn)職稱評(píng)審與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合，逐步將基層工作經(jīng)歷作為職稱評(píng)聘的條件
促進(jìn)職稱制度與人才培養(yǎng)有效銜接。推進(jìn)職稱評(píng)審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，加快專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新，專業(yè)技術(shù)人才要主動(dòng)接受本專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、合作交流、國際會(huì)議等多種形式的非學(xué)歷繼續(xù)教育，按規(guī)定將繼續(xù)教育情況作為專業(yè)技術(shù)人才考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)；結(jié)合“萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”，依托科技特派員、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生、城市教師支援農(nóng)村教育等項(xiàng)目，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到基層鍛煉，逐步將基層工作經(jīng)歷作為職稱評(píng)聘的條件。
促進(jìn)職稱制度與崗位聘用有效銜接。堅(jiān)持評(píng)以適用、以用促評(píng)，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審制度與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。事業(yè)單位要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審。有空崗的事業(yè)單位，要嚴(yán)格落實(shí)聘用政策，及時(shí)開展崗位聘用，并按所聘崗位兌現(xiàn)相關(guān)待遇，做到人崗相適、能上能下。企業(yè)和通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列以及新興職業(yè)，可采用評(píng)聘分開的方式。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化事業(yè)單位崗位設(shè)置。完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘政策，適當(dāng)提高基層單位崗位結(jié)構(gòu)比例，逐步推行縣(市、區(qū))域內(nèi)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)崗位統(tǒng)籌使用，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、農(nóng)村(社區(qū))傾斜。圍繞雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、冬奧會(huì)籌辦、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、大氣環(huán)境治理等重點(diǎn)工作，健全高層次人才職稱聘用政策，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，激勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。規(guī)范“雙肩挑”專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)和聘用管理，落實(shí)高級(jí)職稱人員延長退休相關(guān)政策。
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