推動民營經濟新飛躍
近日,河北省工信廳印發(fā)《河北省萬家中小工業(yè)企業(yè)轉型升級行動實施方案(2016-2020年)》提出,將統(tǒng)籌使用我省支持技術改造、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排以及壓減產能等現(xiàn)有各類專項資金,采取省級支持、市縣配套的辦法,爭取每年從現(xiàn)有省級專項資金中統(tǒng)籌安排出專項,支持中小工業(yè)企業(yè)轉型升級。
支持企業(yè)技術改造。積極爭取國家技術改造資金和專項建設基金支持,充分發(fā)揮省級工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金和發(fā)展基金作用,大力推進工業(yè)強基工程,精準推動企業(yè)轉型升級。組成重點行業(yè)技改推進攻關小組,對轉型升級企業(yè)分業(yè)施策,提出技術突破路徑。
支持企業(yè)技術創(chuàng)新。支持轉型升級企業(yè)大力開展基于用戶需求的新產品開發(fā),不斷增加優(yōu)質新型產品的有效供給,開發(fā)一批具有自主知識產權、技術國內領先、市場影響力和競爭力強的工業(yè)新產品并大力推廣。支持企業(yè)創(chuàng)建馳名商標、省著名商標、省中小企業(yè)名牌產品,落實好資金獎勵政策。
支持企業(yè)管理創(chuàng)新。深化和拓展工業(yè)企業(yè)對標行動,鼓勵轉型升級企業(yè)創(chuàng)建一批行業(yè)“第一”或“唯一”項目,支持企業(yè)申報河北省管理創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵企業(yè)規(guī)范法人治理結構,建立股東會、董事會、監(jiān)事會制衡機制,加強財務管理,完善管理制度,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
支持企業(yè)節(jié)能降耗。積極爭取國家清潔生產專項資金,優(yōu)先支持轉型升級企業(yè)清潔生產技術示范項目。落實國家綠色制造工程要求,針對轉型升級企業(yè),有重點地推進綠色產品生產和綠色園區(qū)、綠色工廠建設。研究出臺河北省工業(yè)領域煤炭清潔高效利用實施方案,促進轉型升級企業(yè)煤炭清潔高效利用。選擇轉型升級企業(yè)集中園區(qū),開展清潔生產試點,推動企業(yè)清潔生產審核、節(jié)能減排改造等工作。
鼓勵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)科技重大專項,重點推進轉型升級企業(yè)關鍵技術攻關、工藝創(chuàng)新、成果轉化和標準制定。鼓勵發(fā)展省中小企業(yè)發(fā)展基金、節(jié)能環(huán)保股權投資基金等,為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供多元支撐。
鼓勵企業(yè)兼并重組。用足用好國家和省促進企業(yè)兼并重組的政策措施,引導和鼓勵鋼鐵、水泥、平板玻璃、醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè),通過參股、控股、資產收購等多種方式實施兼并重組,支持省內外有實力的企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)重組。支持民營資本參與國有企業(yè)改革,發(fā)展民營資本投資的混合所有制企業(yè)。
推動企業(yè)互聯(lián)網化轉型。研究出臺我省兩化融合管理體系實施意見,制定配套政策措施,積極推動轉型升級企業(yè)兩化深度融合。支持轉型升級企業(yè)開展“互聯(lián)網+”制造業(yè)試點示范,爭列國家“互聯(lián)網+”制造業(yè)試點示范。
加強企業(yè)融資服務。加強融資擔保體系建設,大力發(fā)展政府性融資擔保機構,探索政銀擔合作風險分擔新型模式,增強省市縣三級擔保機構實力。建立融資擔;,加快省級中小企業(yè)發(fā)展基金運作,優(yōu)先為轉型升級企業(yè)提供服務。全面落實與金融機構簽署的政銀保合作協(xié)議,貸款額度重點向轉型升級企業(yè)傾斜。
深入開展企業(yè)幫扶。加強政銀擔緊密協(xié)作,加大銀企對接工作力度,拓寬企業(yè)融資渠道,多方式幫助企業(yè)籌集資金。深入開展扶助中小微企業(yè)專項行動,推進惠企政策、資金、服務等優(yōu)勢資源重點向轉型升級中小企業(yè)傾斜。
加強公共服務平臺建設。鼓勵企業(yè)建設新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,積極爭取國家級示范基地公共服務平臺專項資金支持,并對基地內公共服務平臺項目給予一定資金支持。鼓勵轉型升級企業(yè)與京津高校、科研機構組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟,推進“固廢資源利用與生態(tài)發(fā)展創(chuàng)新中心”等創(chuàng)新平臺建設。
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