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河北新聞網(wǎng)訊（韓立飛）森林是空氣的凈化物、天然制氧廠、天然的消聲器……但如果遭遇大風(fēng)、冰雹、低溫凍害、蟲災(zāi)、雷電及火災(zāi)等，這些災(zāi)害會(huì)對(duì)森林造成極大損失。如何防御這些風(fēng)險(xiǎn)呢？

日前，《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)助力京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》指出，推動(dòng)以森林保險(xiǎn)為重點(diǎn)的生態(tài)保險(xiǎn)發(fā)展，擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋面，保證森林資源再生產(chǎn)的穩(wěn)定進(jìn)行。積極開展京津冀協(xié)同發(fā)展大型生態(tài)項(xiàng)目綜合保險(xiǎn)服務(wù)，不斷創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展果木、花卉苗木、樹木種苗等地方特色經(jīng)濟(jì)林保險(xiǎn)，推進(jìn)河北生態(tài)保險(xiǎn)不斷深化。這為森林保險(xiǎn)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

固安縣梁各莊村村民李先生說，森林保險(xiǎn)為他挽回了損失，而且保費(fèi)個(gè)人只需負(fù)擔(dān)一小部分，大部分國家承擔(dān)�！拔彝侗�30畝楊樹，每畝只需0.608元，一共只需18元左右,個(gè)人負(fù)擔(dān)輕�！崩钕壬�說。

人保財(cái)險(xiǎn)固安縣支公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，森林保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施后，該公司積極與固安縣林業(yè)局溝通，于去年2月28日承保了該村村委會(huì)集體投保的51戶、930畝的商品林，每畝保費(fèi)3.04元（包括國家補(bǔ)貼和個(gè)人承擔(dān)部分）。今年2月村民李先生發(fā)生火災(zāi)，栽種的30畝楊樹損失嚴(yán)重，經(jīng)過固安縣林業(yè)局鑒定，人保財(cái)險(xiǎn)固安縣支公司現(xiàn)場查勘，此次事故損失率在40%，按每畝320元進(jìn)行賠償，經(jīng)過理賠程序后把9600元理賠款匯到村民個(gè)人卡上，真正踐行了人民保險(xiǎn)為人民的服務(wù)理念。

固安縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，固安縣屬于平原地區(qū)，森林面積比張家口、承德縣（市、區(qū)）及秦皇島市青龍滿族自治縣少很多，但自從森林保險(xiǎn)試點(diǎn)方案實(shí)施以來，該局克服人手緊張等困難，積極宣傳森林保險(xiǎn)，引導(dǎo)林農(nóng)用保險(xiǎn)來防范風(fēng)險(xiǎn)。該負(fù)責(zé)人說，森林保險(xiǎn)雖為林農(nóng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，但林農(nóng)對(duì)保險(xiǎn)期望值太高又比較分散，如目前林子里有很多落葉，一旦天氣干燥遇到火這些林子將損失嚴(yán)重，但是又沒有更好的辦法來鼓勵(lì)林農(nóng)把這些落葉處理掉。同時(shí)一旦發(fā)生災(zāi)害，按照相關(guān)法律規(guī)定，鑒定災(zāi)害的部門需有資質(zhì)，工作人員需要有職稱等，這些都有待進(jìn)一步完善。

青龍滿族自治縣位于我省東北部，屬山區(qū)，該縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們按照政府引導(dǎo)，林農(nóng)自愿的原則，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門做好前期工作動(dòng)員介紹，保險(xiǎn)公司深入了解并向林農(nóng)詳細(xì)介紹政策性森林保險(xiǎn)的好處，該縣150.62萬畝公益林已承保，對(duì)于商品林投保事宜也正在逐步推廣。

截至11月底，我省森林投保面積已達(dá)3756.54萬畝，其中公益林2548.28萬畝，商品林1208.26萬畝，共132701戶參保，理賠103件面積1.344萬畝，理賠金額347.24萬元，目前我省森林保險(xiǎn)參保林種大部分為公益林。省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年7月，我省發(fā)生罕見的洪澇災(zāi)害，對(duì)當(dāng)年林農(nóng)收成和次年的生產(chǎn)投入造成了直接影響，對(duì)林果產(chǎn)業(yè)造成了損害，但因果樹等經(jīng)濟(jì)林和林木種苗沒有納入政策性森林保險(xiǎn)范圍內(nèi)，僅靠林農(nóng)自身承擔(dān)保費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，保險(xiǎn)公司推廣商業(yè)性保險(xiǎn)難度較大，致使大面積的果樹和林木種苗不能加入政策性森林保險(xiǎn)，林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益得不到保障，損失不能得到補(bǔ)償，挫傷了林農(nóng)用保險(xiǎn)來防范風(fēng)險(xiǎn)的積極性。

一旦我省的果木、花卉苗木、樹木種苗等地方特色經(jīng)濟(jì)林納入政策性森林保險(xiǎn)，一定程度上可降低林農(nóng)的投保成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障林農(nóng)利益，提高林農(nóng)栽植積極性。納入政策性森林保險(xiǎn)后計(jì)劃暫只保投入成本不保產(chǎn)值，成本指的是為保障生產(chǎn)所投入的農(nóng)藥、化肥、水電、套袋雞網(wǎng)、膜等物化成本。參保樹種以我省主要經(jīng)濟(jì)林和各種林木種苗樹種為主，并促使其成為當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的支柱性產(chǎn)業(yè)，用保險(xiǎn)來保駕護(hù)航，防止貧困地區(qū)林農(nóng)因?yàn)?zāi)害返貧，也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采用試點(diǎn)城市試點(diǎn)品種方式開展，成熟一個(gè)品種推廣一個(gè)。

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