2016年是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年。承載著省委、省政府重托和全省人民期盼，食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨，使命光榮。
當前，全省食品藥品安全形勢既面臨諸多有利條件，又必須加快破解各種難題。“假輿馬者，非利足也，而致千里；假舟楫者，非能水也，而絕江河”。要做好我省食品藥品安全監(jiān)管工作，必須善于借勢。具體來說，就是要借黨中央、國務(wù)院高度重視之勢，借省委將食品藥品安全工作納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評體系之勢，借實施食品藥品安全放心工程、國家食品安全城市創(chuàng)建試點等重大戰(zhàn)略舉措、重大政策之勢，直面各種困難和問題，開拓創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)新熱情，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，全力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
監(jiān)管能力將更強
今年，我省各地將按照國家食藥監(jiān)總局《全國食品藥品監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法基本裝備配備指導(dǎo)標準》和省食藥監(jiān)局與省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強市縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力專業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極爭取財政支持，推進基層監(jiān)管能力標準化、專業(yè)化，盡快實現(xiàn)有辦公用房、有執(zhí)法車輛、有具備一定素質(zhì)的人員、有執(zhí)法裝備、有執(zhí)法檢查表格、有信息監(jiān)管平臺的要求。
采取有力措施，實現(xiàn)監(jiān)管部門有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段，履行好日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢兩項職責(zé)的“四有兩責(zé)”要求，為實施食品藥品安全放心工程提供有力保障。
加強檢驗檢測體系建設(shè)，要強機構(gòu)、建制度、搭平臺、抓重點。省食品和藥品檢驗研究院要朝著國內(nèi)一流、國際先進水平努力。其他各級檢驗檢測機構(gòu)也要按既定目標加強建設(shè)。要建立一套完善的涵蓋計劃、實施、處置、公布、分析各環(huán)節(jié)的檢驗檢測制度。推進國抽系統(tǒng)平臺應(yīng)用和電子簽名認證，開展我省食品抽檢數(shù)據(jù)平臺試點并在全省推廣。
推進信息化建設(shè)，建設(shè)貫通全系統(tǒng)、涵蓋“四品一械”的大數(shù)據(jù)綜合利用格局。加快推進食品藥品安全云計算中心、“智慧食藥監(jiān)”平臺和電子追溯體系建設(shè)。加大“藥安食美”手機應(yīng)用平臺推廣力度，擴大應(yīng)用群體。
推進網(wǎng)格化監(jiān)管。合理劃分省、市、縣層級監(jiān)管事權(quán)，明確監(jiān)管對象的責(zé)任主體，明確責(zé)任主體的監(jiān)管對象，確保每一個監(jiān)管對象都有人管、不重復(fù)管。加大協(xié)管員配備力度，確保每一個行政村都至少有1名確能發(fā)揮作用的協(xié)管員，做到問題有人發(fā)現(xiàn)、有人報告、有人處理。
推進制度建設(shè)，建立一套與新食品安全法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例、新版藥典和我省即將出臺的“五小”監(jiān)管條例相配套、相銜接的制度體系。
食品安全監(jiān)管更注重解決突出問題
根據(jù)國家食藥監(jiān)總局確定的重點產(chǎn)品和風(fēng)險清單，我省監(jiān)管部門將強化突出問題治理，探索日常監(jiān)管全覆蓋與重點抽查“雙隨機”有機結(jié)合機制，著力保障食品安全。
繼續(xù)開展食品生產(chǎn)聚集區(qū)整治提升。著力在推動集約化生產(chǎn)、園區(qū)化生產(chǎn)和集中化管理上下功夫。組織開展特色食品排查統(tǒng)計和治理規(guī)范，加強對區(qū)域特色食品生產(chǎn)的監(jiān)管，培育地方食品品牌。
推進食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全審計。省級重點在乳制品、植物蛋白飲料、肉制品、酒類行業(yè)推進實施，各市選擇本區(qū)域內(nèi)的重點行業(yè)、特色食品行業(yè)推進實施。
全面規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品和食品經(jīng)營行為。探索建立食用農(nóng)產(chǎn)品準入制度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)大型食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、集中食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)的農(nóng)市準入對接。開展大型食品批發(fā)市場規(guī)范提升行動，實施校園周邊食品安全專項治理行動，針對群眾反映強烈的突出問題，全面開展整治提升，建立監(jiān)管長效機制。
強化餐飲食品和保健食品監(jiān)管。統(tǒng)籌推進餐飲服務(wù)單位量化分級管理、明廚亮灶、清潔廚房建設(shè)工作。明廚亮灶要確保今年年底前基本實現(xiàn)有證單位全覆蓋。保健食品生產(chǎn)企業(yè)貫徹實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。開展保健食品電子追溯工作，將追溯鏈條由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向經(jīng)營環(huán)節(jié)拓展。
全面加強農(nóng)村食品安全治理。落實《國務(wù)院食品安全辦等五部門關(guān)于進一步加強農(nóng)村食品安全治理工作的意見》和省政府食安辦等五部門通知要求，與有關(guān)部門密切配合，做好各項工作。
將食品“五小”納入有效監(jiān)管。深入推進“清死角、打窩點”專項行動，切實摸清“五小”底數(shù)，厘清職責(zé)，建起臺賬，堵塞漏洞，消除隱患。
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