主動適應供給側改革 科學合理組織收入
在日前召開的全省地稅工作會議上，省地稅局提出，2016年，各級地稅部門要主動適應供給側結構性改革，全面落實中央、省委省政府決策部署，深入推進征管體制改革，在降低企業(yè)稅收成本、減少市場庫存、提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力等方面，更好地發(fā)揮稅收調(diào)控作用。
省地稅局要求各級地稅機關要充分估計經(jīng)濟形勢和稅制改革給收入工作帶來的壓力和不確定性，更加科學地組織收入，努力做到應收盡收，不虛收、不惜收。嚴密盯緊經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和稅制改革、征管范圍的調(diào)整影響，做好收入預測，制定工作預案，保證收入平穩(wěn)、平衡入庫。更加嚴密地堵漏增收，逐個稅種、逐個行業(yè)、逐個地區(qū)分析征管漏洞、查找薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善行業(yè)和稅種管理辦法。深入開展稅收分析，特別是要抓好對重點稅種、行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的分析和監(jiān)控，為組織收入提供正確有效的指引。更加有效地發(fā)揮稽查作用，認真組織開展稅收專項檢查、區(qū)域?qū)ｍ椪�、打擊發(fā)票違法犯罪以及跨區(qū)域重點稅源企業(yè)檢查等各類檢查工作。建立健全稅務稽查隨機抽查制度和案源管理制度，認真落實稅收“黑名單”制度，制定國稅、地稅聯(lián)合進戶稽查管理辦法，加強聯(lián)合執(zhí)法，促進稅收共治。開發(fā)社保費省級集中征收系統(tǒng)，優(yōu)化社保費征收業(yè)務流程，實現(xiàn)與金稅三期和網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的高效對接。
推進供給側結構性改革，是當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要趨勢和主要任務，各級地稅機關要充分發(fā)揮稅收職能作用，有效推進全省供給側結構性改革和經(jīng)濟結構轉型發(fā)展。認真落實稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮好稅收調(diào)節(jié)作用，重點加大對化解過剩產(chǎn)能、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)稅收政策支持力度，認真落實扶持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)重組與股權投資、支持走出去、服務外包等方面稅收政策，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。積極主動作為，著力推進京津冀協(xié)同發(fā)展，圍繞交通、產(chǎn)業(yè)轉移、生態(tài)環(huán)保三個重點，積極開展稅收政策調(diào)研，搞好政策效應分析。著力規(guī)范執(zhí)法行為，營造公平公正的稅收法治環(huán)境。
今年是征管體制改革和“營改增”等稅制改革的關鍵之年，全省地稅系統(tǒng)將嚴格按照國家統(tǒng)一部署，認真做好各項準備工作，穩(wěn)步推進改革任務落實。充分調(diào)研現(xiàn)行征管模式中存在的問題，以稅收風險管理為核心，以推行納稅人分類分級管理和“管事制”為重點，逐步推廣征管新模式。進一步強化大企業(yè)管理和個性化服務，做好非居民稅收管理基礎工作，加強外籍個人所得稅管理，抓好稅收協(xié)定執(zhí)行。全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”系統(tǒng)，以石家莊為試點單位，推進納稅服務、征管應用、執(zhí)法監(jiān)控和行政管理四大平臺建設，著力打造優(yōu)質(zhì)品牌。
全面優(yōu)化升級納稅服務體系，提升服務納稅人水平。著力推進三大服務平臺升級，即以智能化改造為重點，升級實體辦稅服務廳，實現(xiàn)審批事項一窗受理、內(nèi)部流轉、限時辦結、窗口出件，基本實現(xiàn)涉稅事項省內(nèi)通辦。以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為依托，升級網(wǎng)上服務廳，全面推行網(wǎng)上審批，聯(lián)合國稅部門實現(xiàn)一個網(wǎng)上平臺辦理涉稅業(yè)務。以“六能”為目標，升級“12366”服務熱線。以云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等信息技術為支撐，整合服務資源，拓展服務功能，完善服務渠道，打造服務品牌，全面提供能聽、能問、能看、能查、能約、能辦的“六能”型服務。(尹立信、楊碩)
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