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資料圖： 多證合一、一照一碼。

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，經(jīng)省政府同意，近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進“多證合一”改革的實施意見》。意見明確，2017年9月底前，在全面實施“八證合一”基礎(chǔ)上，進一步整合更多涉企證照事項，深入實施“多證合一、一照一碼”。企業(yè)只需到登記部門辦理加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不再另行辦理相關(guān)證照事項，相關(guān)部門通過信息共享滿足管理需要。共享信息不能滿足需要的，相關(guān)部門應(yīng)在開展業(yè)務(wù)工作時補充采集。

　　意見要求，按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項。對于信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，實行“多證合一、一照一碼”；對于沒有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設(shè)定的涉企證照事項一律取消；對于市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項以及可以通過加強事中事后監(jiān)管達到原設(shè)定涉企證照事項目的的，逐步取消或改為備案管理；對于關(guān)系公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、意識形態(tài)安全的涉企證照事項予以保留，實行準(zhǔn)入清單管理。

　　完善工作流程。實行“一套材料、一表登記、一窗受理、核發(fā)一照、加載一碼”，申請人辦理企業(yè)注冊登記只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”。登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)公示，并及時傳輸至省公共信用信息共享平臺。

　　簡化準(zhǔn)入手續(xù)。“多證合一”登記參照國家“五證合一”模式執(zhí)行。從嚴(yán)控制個性化采集，凡是已通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位和申請人重復(fù)提交；凡是應(yīng)由行政機關(guān)及相關(guān)機構(gòu)調(diào)查核實的，由部門自行核實，實現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業(yè)重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。

　　深化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。進一步完善省公共信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)與省有關(guān)部門、各市的數(shù)據(jù)接口，實施聯(lián)網(wǎng)對接，推進政府各部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。省工商局負(fù)責(zé)將企業(yè)基本登記信息及變更、注銷等信息及時傳輸至省法人庫共享應(yīng)用平臺，由省業(yè)務(wù)主管部門分發(fā)到市、縣對口部門。各級業(yè)務(wù)部門在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)后，將采集的企業(yè)信息歸集至省業(yè)務(wù)主管部門，由省業(yè)務(wù)主管部門及時傳輸至省法人庫共享應(yīng)用平臺，省工商局統(tǒng)一傳輸至省公共信用信息共享平臺。

　　提升政務(wù)服務(wù)效能。統(tǒng)一企業(yè)登記受理窗口，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)一個窗口對外、一站式辦結(jié)。加強窗口建設(shè)，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費等保障，配齊配強窗口隊伍力量，確有必要時可采用政府購買服務(wù)等方式，提高窗口服務(wù)能力。公開涉企證照事項目錄和程序，明晰具體受理條件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和時限，實現(xiàn)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，推行“多證合一”網(wǎng)上辦理，推進其他涉企證照事項線上并聯(lián)審批，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。

　　做好改革銜接過渡。已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“多證合一”登記，由登記機關(guān)將相關(guān)登記信息通過省法人庫共享應(yīng)用平臺共享給被整合證照涉及的部門。企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　意見強調(diào)，推動“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用，使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。各級各有關(guān)部門、企事業(yè)單位及各類金融、保險、中介機構(gòu)等，要加快完善各自相關(guān)信息系統(tǒng)，在辦理涉企事務(wù)時，互認(rèn)“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的法律效力，推進其在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認(rèn)和應(yīng)用。對于被整合證照所涵蓋的原有事項信息，不得再要求企業(yè)提供額外的證明文件。

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