日前，經(jīng)衡水市政府常務(wù)會(huì)議研究，衡水市政府辦公室印發(fā)了《衡水市重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。
《暫行辦法》要求，衡水市重大行政決策需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評(píng)估方法，對(duì)重大行政決策進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和估量，由此決定重大行政決策是否實(shí)施、延續(xù)、調(diào)整或者停止執(zhí)行的行政活動(dòng)。
重大決策包括:編制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的重要規(guī)劃；制定有關(guān)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；制定開發(fā)利用重要自然資源的重大措施；制定或調(diào)整重要行政收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)；決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目；其他涉及重大公共利益或社會(huì)公眾切身利益的重大事項(xiàng)等。
《暫行辦法》要求，對(duì)重大行政決策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)形成總體評(píng)估、合法性評(píng)估、合理性評(píng)估、可控性等方面的書面《重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。重大行政決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)在政府批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)完成。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大行政決策，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，不得作出決策。重大行政決策執(zhí)行過程中，評(píng)估機(jī)關(guān)要跟蹤決策實(shí)施情況，通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。重大行政決策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)在決策實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)完成。
據(jù)了解,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三類。評(píng)估報(bào)告認(rèn)為決策事項(xiàng)存在高風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)區(qū)別情況作出不實(shí)施的決定，或調(diào)整決策方案、降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后再行決策；存在中低風(fēng)險(xiǎn)的，采取防范、化解措施后再作出決策。
《暫行辦法》還要求，重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況列入當(dāng)年年度市人民政府依法行政目標(biāo)考核內(nèi)容。評(píng)估機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)評(píng)估而未評(píng)估，造成不良影響和重大損失的，或者沒有及時(shí)報(bào)備重大行政決策評(píng)估報(bào)告的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人追究行政責(zé)任。
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