
民無商不活,國無商不興。地方發(fā)展離不開“商”,建立持續(xù)健康的政商關(guān)系對政府對企業(yè)都是極其重要的。7月17日,記者獲悉,廊坊市在全省率先出臺了《構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的實施意見》,厘清政商交往界限,推動全市營造“親”“清”政商關(guān)系,使政商之間既團(tuán)結(jié)協(xié)同,又清白干凈,推動政府廉潔、企業(yè)規(guī)矩,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
為全面激活非公有制企業(yè)發(fā)展活力,提升服務(wù)非公有制企業(yè)能力,廊坊市從提高政務(wù)服務(wù)效率、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式、增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大惠企扶持力度、落實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、暢通企業(yè)訴求渠道、保護(hù)企業(yè)合法利益等八個方面著眼謀劃服務(wù)布局,從深化“放管服”改革,依法精簡涉企審批事項,減少審批環(huán)節(jié);深化商事制度改革,加快實行多證合一、登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用等,方便企業(yè)準(zhǔn)入;深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將實體服務(wù)大廳向網(wǎng)上服務(wù)大廳延伸,構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系;制定涉及企業(yè)及其經(jīng)營者重大利益的地方性法規(guī)和政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件,或者做出涉及企業(yè)重大利益的決策應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會、座談會等方式,充分聽取企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的意見等細(xì)節(jié)上著手,力求服務(wù)企業(yè)宏觀上有方向指導(dǎo),細(xì)節(jié)上有路徑指引,使服務(wù)企業(yè)有章法、有抓手、見成效。
為全面規(guī)范政商交往,該市從機(jī)關(guān)單位工作人員和企業(yè)人員兩個方面雙向要求,雙向施策,確保政商交往清白、純潔。為此,他們以負(fù)面清單方式提出禁止性要求。如,機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中,應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩,不觸法、不越紀(jì)、不謀私,不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人紅包、禮金、禮品、消費卡、獎品、獎金等財物;不得接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等10類負(fù)面清單。企業(yè)黨組織及企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)企業(yè)人員樹立廉潔從業(yè)意識,與機(jī)關(guān)單位工作人員干干凈凈做朋友、誠信經(jīng)營、公平競爭、守法經(jīng)營、潔身自好,強(qiáng)化社會責(zé)任,珍惜企業(yè)形象,不得為謀取非法利益給予機(jī)關(guān)單位工作人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人財物或者其他好處;不得贈予機(jī)關(guān)單位工作人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人企業(yè)股份及其他資產(chǎn),或者為上述人員代持企業(yè)股份及其他資產(chǎn)等8類負(fù)面清單。
在強(qiáng)化思想引導(dǎo)、行為規(guī)范的同時,對于違規(guī)越矩者,嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,通過暢通信訪渠道收集違規(guī)違紀(jì)線索,抓早抓小發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,加大紀(jì)律審查力度強(qiáng)化震懾效果,實行“一案雙查”倒促主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實等方式,堅挺紀(jì)律規(guī)矩,確保機(jī)關(guān)單位及工作人員與企業(yè)交往中除貪心私心,積極作為、靠前服務(wù)。此外,針對交往中紀(jì)律規(guī)矩邊界問題,健全了容錯糾錯機(jī)制,在給黨員干部念“緊箍咒”的同時,按照“三個區(qū)分開來”的原則,依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)有關(guān)規(guī)定,對服務(wù)企業(yè)發(fā)展履職盡責(zé)、不謀私利,但未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤的組織和個人,及時糾錯免責(zé),為干事者鼓勁,為擔(dān)當(dāng)者撐腰,使干部敢“親”、愿“親”、!坝H”。
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