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記者見面會現(xiàn)場。記者 胡曉梅 攝

　　6月19日，記者從河北省環(huán)保廳就全省大氣污染治理專項環(huán)境監(jiān)察舉行的記者見面會上獲悉，自6月6日，首次環(huán)境監(jiān)察專項行動開展以來，截至6月18日，6個專員辦共提出監(jiān)察建議263件，移交案件線索61件，責成當?shù)攸h委、政府追究相關(guān)人員責任62人。

　　河北省是全國第一個省級以下環(huán)保垂改試點省。4月28日，河北省環(huán)保廳正式成立6個區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦公室、11個省駐市環(huán)境監(jiān)測中心、省環(huán)境監(jiān)測中心和省環(huán)境綜合執(zhí)法局，市環(huán)保局開始實行以省環(huán)保廳為主的雙重管理。這次專項監(jiān)察是專員辦成立以來第一次全省性的集中行動，是河北省環(huán)保垂改之后環(huán)境監(jiān)察在全省打響的第一槍。

　　垂改后，河北環(huán)境監(jiān)察職能由省環(huán)保廳統(tǒng)一行使，6個環(huán)境監(jiān)察專員辦公室共上劃人員120名，按照廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行管理。第一環(huán)境監(jiān)察專員辦公室負責對石家莊市、定州市、辛集市開展駐市環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保督察，另外5個專員辦公室分駐張家口、唐山、保定、滄州和邯鄲，各負責兩個設(shè)區(qū)市的環(huán)境監(jiān)察任務(wù)。

　　專項行動開展以來，各專員辦迅速制定方案，全員參加，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聽取匯報、調(diào)閱資料、走訪調(diào)研、現(xiàn)場核查、受理舉報等方式開展專項監(jiān)察。截至6月18日，6個專員辦共監(jiān)察縣(市、區(qū))99個，監(jiān)察部門369個，監(jiān)察鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個，監(jiān)察點位1070個，調(diào)閱相關(guān)資料6975份，發(fā)現(xiàn)問題1041個。

　　此次專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的主要問題有：個別地方黨委、政府抓落實進度慢。個別市縣大氣污染綜合治理意見和方案仍未印發(fā)；有的市市長辦公會研究部署相關(guān)大氣污染綜合治理工作后，只有會議紀要，無細化措施、無后續(xù)協(xié)調(diào)、無進一步督導；有的縣“農(nóng)村散煤清潔替代”草案中存在責任不清，任務(wù)不明，清單不細，臺賬不實等問題。有些部門履行環(huán)保職責不到位。一些地方建筑施工工地揚塵整治的監(jiān)管責任劃分不明確，部門間配合、溝通、協(xié)調(diào)不夠，有的互相推諉扯皮，抽檢的8個建筑工地中7個存在問題；有的部門未按職責組織對工業(yè)企業(yè)料場堆場揚塵防治情況進行檢查，有的未按職責要求設(shè)立省界劣質(zhì)煤邊境檢查站，并牽頭開展劣質(zhì)煤、油流通集中整治工作；有的牽頭部門工作不力，沒有制定具體實施方案，也不協(xié)調(diào)調(diào)度和建立整體工作臺賬。一些地方網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系作用發(fā)揮不夠。部分縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(街道)村沒有落實“三級網(wǎng)格日巡查、二級網(wǎng)格周匯總、一級網(wǎng)格月調(diào)度”要求。有的無網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管巡查臺賬，有的沒有建立網(wǎng)格化責任制；有的地方環(huán)保部、省多輪督查發(fā)現(xiàn)的問題屢次出現(xiàn)反彈，問題數(shù)量不降反升。散亂污企業(yè)問題突出。有的地方對“散亂污”企業(yè)底數(shù)不清，排查臺賬與實際嚴重不符；有的對“散亂污”企業(yè)綜合整治工作措施落實不到位。

　　此次專項監(jiān)察活動將本著“邊監(jiān)察、邊移交、邊整改、邊督辦”的原則，對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題和線索，各環(huán)境監(jiān)察專員辦及時向相關(guān)市縣(市、區(qū))黨委政府及相關(guān)部門移交，建議政府明確責任主體，查找問題原因，制定整改方案，明確責任人和整改時限，限期完成整改任務(wù)。同時，與省委、省紀委正在組織開展的“一問責八清理”中“治霾責任落實不力”專項清理行動緊密結(jié)合，與環(huán)保部及省廳正在開展的大氣專項執(zhí)法檢查強化督導相結(jié)合，緊盯責任主體，對不作為、慢作為和失職瀆職的，視情發(fā)函提醒、提出監(jiān)察建議、進行約談，或建議移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)追責。

　　下一步，河北環(huán)境監(jiān)察工作將繼續(xù)開展好大氣污染綜合治理專項監(jiān)察。堅持問題導向，向違法違規(guī)行為叫板，向不作為、不落實的縣(區(qū))政府叫板，向不履職盡責的單位和個人特別是“關(guān)鍵少數(shù)”叫板。對各市監(jiān)察情況進行系統(tǒng)匯總分析，及時向各市黨委、政府反饋監(jiān)察情況，限期整改環(huán)境問題。督導問題整改到位。對已經(jīng)反饋和移交地方的問題線索及時跟進，掛賬督辦。對上報已完成整改的問題，適時進行“后督察”，確保整改徹底、到位，嚴防問題復發(fā)。實現(xiàn)省級督察全覆蓋。從7月中下旬開始，同時啟動對我省剩余六市的環(huán)境保護督查工作，實現(xiàn)省級環(huán)境督查全覆蓋。

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