京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,使京津冀三地更加緊密相連。疏解、承接、轉(zhuǎn)移……河北迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。
2014年2月26日,習(xí)近平總書記主持召開座談會,強調(diào)要實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為重大國家戰(zhàn)略,開啟了京津冀一體化發(fā)展的新篇章。
2017年4月1日,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署,被稱為“千年大計”“國家大事”。
習(xí)近平總書記一直十分關(guān)心京津冀協(xié)同發(fā)展問題,多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示,“在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。”習(xí)近平總書記的話高瞻遠(yuǎn)矚,讓河北找到了融入京津冀發(fā)展大局的著力點,明確了協(xié)同發(fā)展的河北路徑。
對于實施京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,河北渴盼已久,同樣也準(zhǔn)備已久。全省上下開啟了全面深化改革“加速度”,積極主動對接京津,區(qū)域協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新突破,協(xié)同發(fā)展的巨大紅利加速釋放:打造北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、“蘆臺·漢沽津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”等重點承接平臺;京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲國家批復(fù),首都地區(qū)環(huán)線高速河北段全線貫通,全省港口吞吐量達到9.5億噸;北京現(xiàn)代汽車滄州工廠等一批產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn),全年引進京津資金3825億元人民幣。
河北正以日新月異的變化交上一份京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)異答卷。

承接北京非首都功能疏解 一大批京津項目“嫁”到河北
“要著力加快推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。”習(xí)近平總書記對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)對接提出了具體的要求。
促進京津冀協(xié)同發(fā)展,實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是重點,一場產(chǎn)業(yè)大遷徙正在京津冀之間上演,河北承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移好戲連臺。河北在主動融入對接京津、促進三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能外溢上邁出了堅實的步伐。2016年,河北從京津引進項目4100個、資金3825億元,分別占全省的42%和51%。
在北京現(xiàn)代滄州工廠車身車間,一排排明黃色的機器人往來忙碌。在這里“最快每54秒下線一輛整車!睖嬷莨S是北京現(xiàn)代首次在京外地區(qū)投建的工廠。不到100天完成所有審批和開工手續(xù),18個月完成全部廠區(qū)建設(shè),2016年10月18日正式量產(chǎn)……成為3年來河北省引進落地最高質(zhì)量、最大體量、最上檔次的產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目。成為推動京津冀協(xié)同發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的新引擎。
河北加速實施“大智移云”引領(lǐng)計劃,以“大智移云”為引領(lǐng)的信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增速達20%以上,成為河北打造經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能、新引擎。
借協(xié)同發(fā)展東風(fēng),京津眾多項目集中落戶河北,北京海淀中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園秦皇島分園正式開園;北汽集團在滄州黃驊市建設(shè)的50萬輛整車生產(chǎn)基地開始投產(chǎn);北京20多家醫(yī)藥企業(yè)整體搬遷滄州渤海新區(qū)項目正在集中興建;天津市與河北省共同打造的天鐵產(chǎn)業(yè)園正式開建……此外,石家莊樂城國際貿(mào)易城承接北京大紅門商戶、北京新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園承接北京新發(fā)地商戶、廊坊市香河縣聯(lián)星國際建材交易中心對接北京西直河建材市場整體搬遷項目……一大批北京市場疏解轉(zhuǎn)移項目“嫁”到河北,他們通過規(guī)劃實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,最終獲得抱團發(fā)展的紅利。


加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),是黨中央交給河北的重大任務(wù),是河北人民的熱切期盼,更是京津冀協(xié)同發(fā)展的必然要求。
“著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強生態(tài)環(huán)境保護合作,在已經(jīng)啟動大氣污染防治協(xié)作機制的基礎(chǔ)上,完善防護林建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機制!边@是習(xí)近平總書記對京津冀三地的殷切囑托。
按照習(xí)近平總書記的囑托,京津冀加強聯(lián)防聯(lián)控,從協(xié)同防治大氣,到保護區(qū)域水環(huán)境,再到促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,在協(xié)同發(fā)展“一張圖”的總體布局下,三地聯(lián)防聯(lián)控力度空前。
河北更是以壯士斷腕的決心,堅決向大氣污染宣戰(zhàn)。繼2013年9月出臺《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》,打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)后,2015年3月出臺《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》,深入推進科學(xué)治霾、精準(zhǔn)治污。2016年8月底,河北又制定了《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(2016-2017年)》,提出加快推進重點區(qū)域無煤化和燃煤清潔利用。今年3月,河北出臺《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》和18個專項實施方案……
一個行動勝過一打綱領(lǐng)。河北大力實施“6643”工程,2016年,河北省全年共壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、煤炭1400萬噸;2013-2016年,全省累計壓減煉鋼產(chǎn)能4483萬噸、煉鐵4376萬噸、水泥6517萬噸、平板玻璃5906萬重量箱;截至2016年,河北省累計削減煤炭消費量3400萬噸。
河北以背水一戰(zhàn)的決心和前所未有的力度,以實際成效向河北人民交出了一份滿意的答卷:2016年,河北省空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)平均為207天,較2015年增加17天,較2013年增加78天;PM2.5平均濃度70微克/立方米,較2013年下降35.2%,超過國家確定的到2017年下降25%的目標(biāo)。

“千年大計”建設(shè)雄安新區(qū) 京津冀協(xié)同發(fā)展的“點金石”
四月,春潮涌動,風(fēng)起綠洲。一項“千年大計”如春芽破土而出——
4月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇。
習(xí)近平總書記明確指出,努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
“高起點高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進新區(qū)規(guī)劃建設(shè),全力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)!4月1日,設(shè)立雄安新區(qū)消息正式發(fā)布當(dāng)天,省委迅速召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議。
當(dāng)晚,設(shè)立河北雄安新區(qū)消息發(fā)布后,雄安新區(qū)臨時黨委和籌備工作委員會幾十名工作人員就連夜進駐新區(qū)展開工作。
堅決落實“房子是用來住的,不是用來炒的”要求,對所有房地產(chǎn)項目全部凍結(jié)。開展了違法占地和違法違規(guī)建設(shè)、房地產(chǎn)市場專項整治,查處違法違規(guī)行為2138起、拆除違建194處,關(guān)停了全部176個售樓處和中介機構(gòu),規(guī)范二手房租賃市場秩序,嚴(yán)防炒房炒地等行為。
編制出高水平的規(guī)劃、不留歷史遺憾。雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),最本質(zhì)的特征是疏解北京非首都功能集中承載地。
為此,按照中央和河北省委、省政府要求,河北委托一流規(guī)劃編制機構(gòu),加快編制新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃,目前已取得階段性進展。同時,聘請頂級專家組成規(guī)劃評議專家組,對規(guī)劃進行咨詢、評估和論證。
隨著中核集團、航天科技、航天科工、中船重工等央企紛紛表態(tài)支持雄安新區(qū)建設(shè),雄安新區(qū)成為創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展路徑、打造新的經(jīng)濟增長極的點睛之筆,成為搭建協(xié)同發(fā)展新平臺。
黨的十八大以來,全省上下同心,在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略大背景下,向著經(jīng)濟強省、美麗河北大步前進!
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