日前，省財政廳、省環(huán)保廳印發(fā)《河北省河流跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補償金使用管理辦法》(下稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》，我省規(guī)范了河流跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補償金的使用范圍和程序。同時，首次引入獎勵機制，對于提高水質(zhì)標準等級的市縣給予獎勵。
根據(jù)《辦法》，我省明確河流跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補償金主要用于以下事項：補償下游受污染地區(qū)水生態(tài)環(huán)境損失。包括：因河流污染造成下游沿岸地下水污染，保障群眾飲水安全項目；因河流污染造成下游經(jīng)濟損失，經(jīng)權(quán)威部門鑒定，應(yīng)給予補償?shù)捻椖俊Ｋh(huán)境質(zhì)量改善。包括：水污染物減排和水環(huán)境綜合整治項目；水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)項目；其他應(yīng)予以支持的項目。對水質(zhì)考核達到規(guī)定標準地區(qū)給予獎勵。獎勵資金使用按照上述第二款執(zhí)行。
《辦法》明確，生態(tài)補償金50%部分參考河流流經(jīng)區(qū)域、域內(nèi)流經(jīng)長度和沿岸受污染情況等因素，制定跨界斷面水質(zhì)超標河流下游地區(qū)生態(tài)補償金分配計劃；50%部分由省級統(tǒng)籌安排。每年6月底前完成上年度生態(tài)補償金的扣繳和分配，資金通過年終財政結(jié)算方式辦理。
《辦法》規(guī)定，省財政廳按照生態(tài)補償金分配計劃，及時將資金下達到各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、直管縣。各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、直管縣應(yīng)在收到資金后2個月內(nèi)，將資金落實到具體項目，報省財政廳、省環(huán)境保護廳備案。
《辦法》強調(diào)，有關(guān)單位應(yīng)嚴格按規(guī)定使用生態(tài)補償金，不得以任何形式截留、擠占、挪用資金，不得用于平衡本級預(yù)算。省財政廳、省環(huán)境保護廳將適時對生態(tài)補償金管理使用情況和項目實施情況進行監(jiān)督檢查，對違反使用規(guī)定的將依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
據(jù)悉，省級河流跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補償金，是指省級財政向未達到跨界斷面水質(zhì)目標考核標準的河流上游地區(qū)財政扣繳的資金，簡稱省級生態(tài)補償金。
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