6月5日,張家口市政府新聞辦、市旅游發(fā)展委員會聯(lián)合召開了《張家口市人民政府關于保護與開發(fā)草原天路的通告》新聞發(fā)布會。
在新聞發(fā)布會上,張家口市旅發(fā)委副主任張蕾青發(fā)布了《張家口市人民政府關于保護與開發(fā)草原天路的通告》,張家口市政府新聞辦谷建輝主持發(fā)布會,省駐張及市級新聞媒體負責人出席會議。
張家口市人民政府
關于保護與開發(fā)草原天路的通告
為了保護草原天路自然景觀,有序開發(fā)利用草原天路沿線旅游資源,保持其長久活力,發(fā)揮張家口文明旅游的“窗口”效應,根據(jù)國家、省有關規(guī)定,結(jié)合草原天路實際情況,現(xiàn)將有關事宜通告如下:
一、保護范圍
草原天路區(qū)域保護與開發(fā)矛盾十分突出,為維護草原天路自然風貌的完整性,促進生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展,市政府決定對草原天路進行全面保護,保護范圍包括草原天路沿線兩側(cè)5公里區(qū)域內(nèi)的具有旅游開發(fā)利用價值的自然、人文等資源。
二、保護與開發(fā)原則
草原天路保護與開發(fā),應當堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先、科學管理、有序開發(fā)”的原則,在遵循客觀規(guī)律實現(xiàn)人與自然和諧相處的前提下,達到宜游、宜行、宜休閑和社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
三、保護措施
(一)嚴格規(guī)劃管理。草原天路的保護與開發(fā)要嚴格按照全市總體規(guī)劃進行,相關縣(區(qū))應當依照本通告要求依法開展管理工作,對不符合總體規(guī)劃的開發(fā)建設項目,一律不得審批。任何單位和個人不得以任何形式非法侵占、使用、轉(zhuǎn)讓、買賣草原天路旅游資源。對本通告發(fā)布前,已建成項目并與相關縣(區(qū))或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂開發(fā)協(xié)議的,應當根據(jù)草原天路保護與開發(fā)總體規(guī)劃,進行完善、調(diào)整。
(二)嚴禁違章建設。嚴禁在草原天路管控區(qū)域內(nèi)私搭亂建、違法占地、非法建設、擅自改變土地使用性質(zhì)和跑馬圈地;嚴禁企業(yè)和個人自行設置標識標牌。有關縣(區(qū))政府應當對所有違章建筑進行全面清理,對影響和破壞草原天路生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境、文明形象的違章建筑依法進行拆除;對正在建設的違章建筑應當責令立即停止建設并依法予以拆除。
(三)有序合理開發(fā)。從事旅游資源開發(fā)的單位和個人,要制定旅游資源開發(fā)保護方案,并報送相關主管機關。保護措施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步使用。開發(fā)建設要嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評中判定的產(chǎn)業(yè)負面清單,對違法違規(guī)進行建設的,依法追究相關人員的法律責任。
(四)全面排查綜合治理。有關縣(區(qū))政府要組織相關部門對各類餐飲、娛樂、住宿等旅游經(jīng)營單位的經(jīng)營資質(zhì)等進行全面核查。各經(jīng)營單位必須在指定地點、區(qū)域銷售商品,嚴禁虛假宣傳、欺客宰客、強迫和變相強迫消費等擾亂旅游市場秩序及降低旅游服務質(zhì)量的行為;嚴禁在草原天路區(qū)域內(nèi)破壞草地、樹木及侵害野生動物;嚴禁隨意傾倒、堆放廢棄物;嚴禁私設卡丁車、越野車、跑馬場等經(jīng)營場所。
(五)倡導文明出行。自駕游客要做到“五個不”:不強行會車、超車、在草原上駕車;不亂扔垃圾;不踩踏植被;不野外燒烤;不隨意野外宿營。對拒不聽從勸告,違反公共秩序和破壞生態(tài)環(huán)境的行為,除責令其消除影響恢復原狀外,并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,予以處罰。
(六)交通管理措施。主管部門可以根據(jù)草原天路的承載能力及進入車輛數(shù)量做好預判,適時對車輛采取限行和分流措施,以維護草原天路的正常通行和安全。
本通告自公布之日起施行。
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