河北代表團(tuán)分組審議現(xiàn)場(chǎng)�!翱萍紕�(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家層面的系列政策舉措,為河北科技創(chuàng)新提供了難得的重大機(jī)遇�!焙颖贝韴F(tuán)在其提交十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的全團(tuán)建議中指出,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了河北在京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新上,重點(diǎn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果應(yīng)用和示范推廣能力,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化轉(zhuǎn)化中心,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地、科技支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。但科技創(chuàng)新仍是河北最大短板,存在明顯的不適應(yīng)、不匹配、不協(xié)調(diào)。
全團(tuán)建議稱,從河北省創(chuàng)新能力看,還存在研發(fā)投入低、轉(zhuǎn)化能力弱、創(chuàng)新主體少、創(chuàng)新人才缺等問題。從京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制來看,還存在著技體系和創(chuàng)新政策協(xié)同不夠、創(chuàng)新要素自由流動(dòng)存在體制機(jī)制障礙、協(xié)同創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不健全、跨區(qū)域的科技綜合服務(wù)平臺(tái)不完善、區(qū)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和利益共享機(jī)制未能有效建立等問題。
針對(duì)這些存在的問題,河北代表團(tuán)經(jīng)過反復(fù)醞釀,提出了多項(xiàng)建議。
首先,在加大對(duì)河北·京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)支持力度的同時(shí),注重國(guó)家科技資源配置向河北重點(diǎn)傾斜。將目前發(fā)展比較成熟的滄州高新區(qū)、固安高新區(qū)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū);支持承德等有條件的市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新區(qū),支持張家口、承德地區(qū)圍繞生態(tài)涵養(yǎng)主題建設(shè)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),支持毗鄰京津的廊坊市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū);在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)布局,國(guó)家重大科技工程示范,國(guó)家重大科技專項(xiàng)實(shí)施等方面,重點(diǎn)向河北傾斜。
加速技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)化交易。與中國(guó)技術(shù)交易所、北京國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、天津國(guó)際技術(shù)交易市場(chǎng)等合作,建立完善聯(lián)通京津、貫通各市、覆蓋全省的“三中心”(技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))、“兩平臺(tái)”(科技金融、科技資源共享),促進(jìn)三地科技項(xiàng)目庫(kù)、成果庫(kù)、專家?guī)臁⑷瞬艓?kù)等信息資源及大型儀器等創(chuàng)新資源共建共享。
布局建設(shè)一批創(chuàng)新載體和基地。依托石家莊(正定)中關(guān)村集成電路產(chǎn)業(yè)基地、保定·中關(guān)村科技創(chuàng)新中心、清華(固安)中試孵化基地等,建設(shè)一批各具優(yōu)勢(shì)的功能性創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)形成“4+N”的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)布局。
支持河北開展科技金融結(jié)合試點(diǎn)。建議科技部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)將河北·京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)內(nèi)石家莊、保定、廊坊、滄州四市納入國(guó)家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn),在專屬金融機(jī)構(gòu)設(shè)置、投貸聯(lián)動(dòng)、民營(yíng)科技銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等方面開展先行先試。
支持河北創(chuàng)新型城市建設(shè)。建議在布局國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)工作中,支持石家莊、唐山、秦皇島率先建成創(chuàng)新型城市,支持滄州、保定、邯鄲、廊坊納入國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)建設(shè),支持河北建設(shè)一批創(chuàng)新型縣市。

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