基礎教育階段公辦學校不應收外教費
燕趙都市報記者 霍鋼杰
近日，學生家長武彧（化名）致電本報，反映自己因為孩子升入初中而遇到的煩心事。歸結起來，讓武彧煩心的其實是校方為孩子們聘請了一個外教，并向他們家長收取的“外教費”。一方面，他不知道校方收取這個費用合不合理，更重要的是，他不確定學校聘請的這個外教是否正規(guī)。
近年來，不少中小學都開始聘請外教，家長們一方面希望孩子能夠借著外教提高外語水平，一方面也確實擔心外教的正規(guī)性。為此，燕趙都市報記者咨詢了權威部門。
這“外教費”到底合不合理
電話那頭的武彧告訴記者，今年9月份，自己的孩子進入石家莊市某中學（以下簡稱A中學）就讀初中一年級，到現(xiàn)在入學剛一個月左右。國慶放假前，從學校上課回來的孩子告訴他，老師讓國慶之后每人交200塊錢的“外教費”。 “孩子說，學校給他們初一年級的找了個外國人上課，每周一節(jié)外教課，但是他們也聽不太懂�！�
作為家長的武彧，只知道這個“外教費”是一個學生一整個學期的費用，至于外教課的效果怎么樣，以及這個費用該不該交，他心里也沒譜。武彧說：“孩子現(xiàn)在是在義務教育階段，按理說不是不應該有額外的收費嗎？學校收這個‘外教費’到底合理不合理？”他給記者算了一筆賬：A中學的初一年級一共有八個班級，每個班至少五十人，按照每人200塊錢計算，這就是8萬多塊錢。“學校收這樣一筆錢之前是不是應該先征求一下我們家長的意見？”
校方
課程非強制，家長可自愿選擇
10月10日下午，在工作人員接到記者的反映之后，A中學的李校長很快打回了電話。李校長告訴記者，學校安排“外教課”主要是為了新生中的進城務工人員子女考慮，并且并非強制。
據(jù)李校長介紹，該校的初一新生中有很大一部分是外來務工人員子女，這些孩子的英語基礎大多比較差。但中考時，英語科目所占的比重又較大，為了強化這些孩子的外語水平，幫助孩子更好地發(fā)展，校方特意聘請了外教�！斑@個（課程）并不是強制性的，可以由家長根據(jù)孩子的情況自愿選擇是否上外教課�！�
市教育局
基礎教育階段的公辦學校不應該收費
針對家長反映的情況，記者也聯(lián)系了多個相關部門了解情況。石家莊市教育局基礎教育處和對外交流培訓處的工作人員均表示，義務教育階段的公辦學校不應該收取這類費用。
市教育局基礎教育處的李副處長告訴記者，目前石市的基礎教育階段收費執(zhí)行的是國家統(tǒng)一標準，即義務教育階段的公立學校，除了課本費之外不再收取其他任何費用。而市教育局對外交流培訓處的工作人員則明確告訴記者：“公立學校是不允許收費的�！�
對外交流培訓處的工作人員稱，目前市教育局關于市區(qū)中小學校聘請外教的態(tài)度是：鼓勵聘請但不做強制要求�！叭绻邢鄳Y質(zhì)的公立學校想聘請外教，那么在該學校當年年初的預算中會有相應的所有費用，這些費用是由校方來承擔，不會向孩子們收取。”此外，該工作人員還告訴記者，無論學校是通過什么途徑聘請的外教，只要是義務教育階段的公立學校，費用都不應該由學生承擔。
省外專局
正規(guī)外教應該有證書
除了應不應該收費，家長們關心的另一個問題是怎么判斷一個外教是否正規(guī)。那么到底什么樣的才是正規(guī)外教？為此，記者咨詢了河北省外國專家局（以下簡稱省外專局）文教處的工作人員劉先生。劉先生告訴記者，對家長們來說，判斷一個老師是否是正規(guī)外教，最簡單的辦法是看其能不能出示由省外專局頒發(fā)的《中華人民共和國外國專家證》。
劉先生介紹說，河北省關于合格外教的資質(zhì)要求主要是兩方面內(nèi)容。一個是正規(guī)外教必須來自于以其所教語言為母語的國家，這是一條硬性規(guī)定，是一個合格外教必須具備的條件。具體舉例來說，假設某學校聘請的外教A來自菲律賓，而他在受聘學校所教授的是英語。那么按照現(xiàn)在的規(guī)定，這個外教A是不能成為正規(guī)外教的。因為雖然英語在菲律賓是作為官方語言以及一種主要語言來使用的，但其本國的母語是菲律賓語，所以外教A不符合上述要求，無法在我國從事英語教學。
另一方面分為三個條件，即：在此之前有兩年以上相關工作經(jīng)驗；具有本科學歷并且大學所學專業(yè)為語言類或者師范類；具有所教授語言的教師資格證書。在這三個條件中，外教只要滿足其中之一即可。再舉一個例子，如果某學校的外教A已經(jīng)符合了上述第一條關于來源國的規(guī)定，而且在受聘于該學校教授英語之前符合以下條件中的任意一種，那么外教A就能夠在我國國內(nèi)從事英語教學。這些條件是：（一）外教A曾經(jīng)有過兩年或兩年以上英語教學經(jīng)驗；（二）外教A有正規(guī)大學本科學歷而且是語言類或者師范類專業(yè)的畢業(yè)生；（三）外教A持有有效的TESOL（是“Teaching English to Speakers of Other Languages”的縮寫，中文翻譯是“對外英語教學”）證書。
學校配備外教需要啥流程
在記者的要求下，省外專局的劉先生還介紹了學校配備正規(guī)外教的大致流程�？傮w來說，一個學校想要配備外教，首先需要由校方在中華人民共和國外國專家局的官方網(wǎng)站上注冊并申請賬號，然后提交一個前期的網(wǎng)絡申請。之后由學校所在省份的省外專局工作人員對這些資料進行初步審核，然后符合相應要求的學校會收到審核通過的通知。這是整個流程的第一步。
接下來，已經(jīng)通過網(wǎng)申的學校隨后即可攜帶相應紙質(zhì)材料到所在省份的省外專局進行實地申報。申報完成后，相應省份的省外專局會向該學校提供外教的工作許可證，等外教實際到達國內(nèi)之后，省外專局會再向外教發(fā)放《中華人民共和國外國專家證》。當外籍教師拿到《中華人民共和國外國專家證》之后，他才是一個完全正規(guī)的外教，才能正式從事相應語言的外語教學工作。
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