“少用煤”是大勢所趨
我國能源結(jié)構(gòu)過度依賴煤炭，從這組數(shù)據(jù)可見一斑：2014年，我國煤炭消費(fèi)量出現(xiàn)15年來首次下降，但總量仍近40億噸；《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2014年全球煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重降至30%，而當(dāng)年我國煤炭消費(fèi)占比卻高達(dá)66%。
“煤炭在中國一次能源中的比例還停留在將近100年前世界能源結(jié)構(gòu)的水平上。這種差距的確令人憂心忡忡，但也意味著空間和機(jī)遇。”社科院研究生院國際能源安全研究中心主任黃曉勇說，“APEC藍(lán)”或“閱兵藍(lán)”的常態(tài)化可以通過努力實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于決心和措施。
我國已經(jīng)明確，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右，到2030年達(dá)到20%左右。同時(shí)，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，到2020年，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)。
近日召開的全國能源工作會(huì)議也釋放出“控煤”的信號：嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量替代。嚴(yán)格控制煤炭新增產(chǎn)能，原則上從2016年起3年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批。
但是，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整絕非朝夕之功。我國煤炭資源總量占一次能源資源總量超過90%，富煤、貧油、少氣的特點(diǎn)明顯。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)既有經(jīng)濟(jì)性的考量，也有保障能源安全的需求。同時(shí)，新能源和可再生能源短期難堪大任，發(fā)展壯大和清潔替代尚需時(shí)日。
曾經(jīng)深受霧霾困擾的英國，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也延續(xù)了數(shù)十年。“英國用20年的時(shí)間使石油替代了20%的煤炭、用天然氣替代了30%以上的煤炭，最終使煤炭占能源結(jié)構(gòu)的比例從90%下降到了30%。”黃曉勇說，結(jié)構(gòu)變化的背后是能源生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)、體制的深刻變革。
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