城市群是城市化發(fā)展的產(chǎn)物。京津冀要建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，是一個非常重要的定位。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員陳耀認為，目前京津冀兩極的落差很大，尤其是河北，城市化率低于全國平均水平的5個多點。提升河北的城市化水平，是建設(shè)京津冀世界級城市群的一個重大任務(wù)。
京津冀協(xié)同發(fā)展的核心是疏解北京非首都功能。為什么河北在京津冀協(xié)同發(fā)展中感覺到承接能力不足？經(jīng)濟日報社內(nèi)參部主任、研究員孫世芳分析，很重要的原因就是在京津冀城市群里河北的城市建設(shè)是滯后的，河北在北京周邊的城市建設(shè)落后，沒有形成一個在京津冀城市群里應(yīng)該有的位置，所以說有些產(chǎn)業(yè)就沒辦法承接。河北省應(yīng)做好京津冀協(xié)同發(fā)展城市群建設(shè)的規(guī)劃，把環(huán)北京周邊的區(qū)域規(guī)劃好，真正地做好協(xié)同發(fā)展。
京津冀城市群現(xiàn)在最突出的問題是什么？省城市規(guī)劃協(xié)會會長邢天河認為，第一是規(guī)模等級結(jié)構(gòu)不合理，核心的巨型城市過大，相應(yīng)地區(qū)的中小城市相對發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了兩極分化。第二是城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)水平的差距，影響造成了這個地區(qū)的城市差距。
“加快大城市及區(qū)域副中心的建設(shè)，特別是要重點支持河北幾個大城市的發(fā)展�！笔锥冀�(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授祝爾娟建議，這些大城市要以建設(shè)區(qū)域中心城市為目標，比如石家莊、唐山、保定、邯鄲、滄州等。通過拉開城市來帶動周邊中小區(qū)域發(fā)展，可從根本上縮小超大城市與眾多中小城市之間的發(fā)展差距，從而緩解北京的人口壓力。
邢臺市政府參事、邢臺市農(nóng)業(yè)局副局長馬東邦建議，把重點的、有優(yōu)勢的縣城迅速擴張為中小城市，而且產(chǎn)業(yè)、功能、城建要有特色，不要都搞一樣的。
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