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動(dòng)動(dòng)手指，“老大難”問題迎刃而解

——新華區(qū)創(chuàng)新“136智慧網(wǎng)格管理體系”探微

記者孫健 通訊員 王福鴻 徐雷雷

小區(qū)里私搭亂建，鄰居遛狗不拴繩……以往，居民面對(duì)這些“煩心事”，或是選擇忍氣吞聲，或是找有關(guān)部門反映，但往往耗時(shí)費(fèi)力、效果不佳，這也一直被廣大市民詬病。

去年3月以來，聚焦群眾“急難愁盼”的身邊事，新華區(qū)以轄區(qū)東環(huán)中街街道為試點(diǎn)，上線“136智慧網(wǎng)格管理體系”（以黨建引領(lǐng)為核心，縱向建立“街道—社區(qū)—小區(qū)網(wǎng)格”三級(jí)管理平臺(tái)，橫向建立“社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、樓院長、物業(yè)服務(wù)公司、綜合服務(wù)站”共同參與的“六位一體”社區(qū)治理體系）。居民不出家門，只需動(dòng)動(dòng)手指，就能網(wǎng)絡(luò)上報(bào)問題，而且24小時(shí)不斷線，真正打通了群眾反應(yīng)訴求的新通道，實(shí)現(xiàn)了辦理效果和效率的雙提升。

尤其隨著“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)的開展，新華區(qū)將這一體系進(jìn)一步做精做細(xì)，成為當(dāng)?shù)胤��?wù)基層群眾的一張閃亮名片。

黨建引領(lǐng)全局，搭建群眾操作簡單、網(wǎng)格員方便管理的新模式

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。

做好新時(shí)代群眾工作也是如此。一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。新華區(qū)始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，用黨建工作的“紅色力量”，讓社會(huì)發(fā)展“風(fēng)生水起”，讓百姓生活“倍添滋味”。

走進(jìn)新華區(qū)，切身感受“136智慧網(wǎng)格管理體系”在提升當(dāng)?shù)鼗鶎庸芾硇�能、增�?qiáng)群眾滿意度中發(fā)揮的重要作用，令人印象最為深刻的，就是這里蓬勃的“紅色力量”。

“黨建引領(lǐng)全局，是我們創(chuàng)新‘136智慧網(wǎng)格管理體系’始終堅(jiān)持的一條主線。我們充分發(fā)揮街道黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌政府、市場和社會(huì)力量，形成強(qiáng)大合力�！毙氯A區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托廣大黨員、各類紅色居民組織和街鄉(xiāng)黨工委，充分發(fā)揮三者的“末梢神經(jīng)”“橋梁紐帶”“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞”作用，形成了“為群眾辦實(shí)事”的強(qiáng)大合力。

作為首個(gè)試點(diǎn)，東環(huán)中街街道黨工委組織委員孫亞華是“136智慧網(wǎng)格管理體系”的見證者和推廣者�！懊嫦蛉罕娡瞥龅氖恰�136民意快遞’微信小程序，社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)問題隱患可以隨手拍、隨時(shí)報(bào)，反映的問題涵蓋矛盾糾紛、治安隱患、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、城市管理、民生服務(wù)、其他等七大板塊，而且操作簡單�！睂O亞華說，面向網(wǎng)格員，“136智慧網(wǎng)格管理體系”上線的則是“智慧新華”手機(jī)APP，通過信息化線上運(yùn)行與精準(zhǔn)化線下服務(wù)相結(jié)合，可準(zhǔn)確分級(jí)分流管理。

群眾利益無小事，三級(jí)管理平臺(tái)、“六位一體”讓各類問題有效解決

群眾利益無小事。在構(gòu)建“136智慧網(wǎng)格管理體系”時(shí)，新華區(qū)重點(diǎn)聚焦街鄉(xiāng)、社區(qū)村、小區(qū)（片區(qū)）三級(jí)平臺(tái)，按照“網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格上、事在網(wǎng)中”的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，打好“組合拳”。

日前，軍轉(zhuǎn)干小區(qū)居民陳先生在“136民意快遞”微信小程序中上報(bào)問題：小區(qū)院內(nèi)住戶儲(chǔ)藏間沒有電表，多數(shù)住戶從樓上屋內(nèi)接線到樓下儲(chǔ)藏間，電線盤根錯(cuò)節(jié)、雜亂無章，猶如密密麻麻的“蜘蛛網(wǎng)”，造成“空中飛線”，存在嚴(yán)重安全隱患。

社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格員楊玉鳳接到消息后，第一時(shí)間到現(xiàn)場查看，當(dāng)即聯(lián)系供電公司，經(jīng)協(xié)調(diào)處理，為每家每戶的儲(chǔ)藏間都安裝上了獨(dú)立的電表，并嚴(yán)格規(guī)范布線布局，改善了小區(qū)院內(nèi)線路混亂的現(xiàn)狀，在消除安全隱患的同時(shí)，小區(qū)環(huán)境也得到改善提升。

“多年來形成的問題，沒想到短短幾天就解決了。”軍轉(zhuǎn)干小區(qū)居民張明春高興地說，近來，依托區(qū)里的“136智慧網(wǎng)格管理體系”，小區(qū)居民反映強(qiáng)烈的路面不平、垃圾隨意堆放等問題均得到解決，現(xiàn)在他們這個(gè)“三無”小區(qū)重?zé)ㄐ律��?/p>

“以街鄉(xiāng)為一級(jí)網(wǎng)格，黨工委書記任總網(wǎng)格長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；社區(qū)村為二級(jí)網(wǎng)格，黨組織書記任網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)一級(jí)網(wǎng)格交辦事項(xiàng)和三級(jí)網(wǎng)格上報(bào)問題的協(xié)調(diào)處理；社區(qū)村的小區(qū)（片區(qū)）為三級(jí)網(wǎng)格，社區(qū)工作者擔(dān)任‘包聯(lián)網(wǎng)格員’，負(fù)責(zé)收集、處理、報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的情況和問題�！毙氯A區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在解決群眾反映的這些問題時(shí)，區(qū)里注重將社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、樓院長、物業(yè)公司、綜合服務(wù)站等“存量”資源融入工作全過程，在推動(dòng)多元共治中實(shí)現(xiàn)無縫管理。

群眾反映問題—街鄉(xiāng)、社區(qū)村、小區(qū)（片區(qū)）分級(jí)處理—轄區(qū)其他單位和社會(huì)力量協(xié)同幫辦—問題解決。在這里，群眾反映問題就如同一件訂單，借助“136智慧網(wǎng)格管理體系”，實(shí)現(xiàn)全流程、閉環(huán)式、高效化解。

“好差評(píng)”倒逼，各部門“小事快辦”增強(qiáng)群眾獲得感

服務(wù)好不好，群眾來評(píng)判；滿意不滿意，群眾說了算。新華區(qū)還將“事要解決、群眾滿意”作為衡量事項(xiàng)辦理成效的唯一標(biāo)尺�！�136民意快遞”微信小程序?qū)ｉT設(shè)有評(píng)價(jià)按鈕，居民可時(shí)時(shí)查看上報(bào)事件的辦理進(jìn)度，并進(jìn)行星級(jí)評(píng)分。同時(shí)，新華區(qū)通過定期集中評(píng)議、微信公眾號(hào)公示、更新評(píng)分排行榜等方式，加強(qiáng)工作的緊迫感和主動(dòng)性。

“我們還將‘136民意快遞’采集問題辦結(jié)率納入各職能部門的綜合考核管理，年度考核中由街鄉(xiāng)、社區(qū)村根據(jù)日常工作執(zhí)行情況打分評(píng)定，倒逼各部門高度重視、爭先落實(shí)。”新華區(qū)委政法委常務(wù)副書記王汝義說，此舉推動(dòng)形成了發(fā)現(xiàn)問題自下而上、解決問題自上而下的倒逼性反向?qū)α髦卫頇C(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)辦吹哨、部門報(bào)到”。

據(jù)了解，“136智慧網(wǎng)格管理體系”上線以來，先后解決處理各類問題3500余個(gè)，處置率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)96%，構(gòu)建起“小事不出樓院，大事不出社區(qū)”的基層社會(huì)治理新格局。

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