
2016年度京津冀消協(xié)組織開展的旅游消費體驗式調(diào)查活動。
近年來,省消協(xié)深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,主動對接京津兩地消協(xié),積極推動京津冀消費維權(quán)區(qū)域合作,完善信息溝通、加強協(xié)同維權(quán),確保市場秩序和消費者權(quán)益。
三年來,省消協(xié)通過不斷破除體制機制束縛,探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路,聯(lián)合京津消協(xié)從解決三地消費者切身利益入手,在通信收費、銀行異地收費、旅游消費等領(lǐng)域取得了實效,讓三地消費者切實感受到協(xié)同發(fā)展帶來的實惠。
打通通信收費壁壘,推動三地實現(xiàn)電信收費同城化
自2014年京津冀成立消協(xié)協(xié)同發(fā)展協(xié)調(diào)議事機構(gòu)以來,三地探索建立了消費者協(xié)會聯(lián)席會議機制,簽署《京津冀消費者協(xié)會協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》。隨著京津冀在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、生產(chǎn)生活等各個領(lǐng)域的合作不斷深化,往來愈加頻繁,隨之產(chǎn)生的三地消費者之間的通信漫游費用不可小覷。
為推動實現(xiàn)三地電信收費同城化,減輕消費者通信負(fù)擔(dān),2014年7月,省消協(xié)聯(lián)合北京、天津市消協(xié)公開致函國家發(fā)改委、工信部、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等部門,提出了取消京津冀地區(qū)固定電話長話費、移動電話長話費和漫游費的建議。同年9月,省消協(xié)分別致函并走訪了省發(fā)改委、河北省通信管理局、河北京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和河北三大電信企業(yè),提出了取消京津冀電話長話費和漫游費河北要先行的建議。兩項建議均得到了國家和省有關(guān)部門以及三大電信企業(yè)的有力支持。
2015年8月25日,在三地消協(xié)部門的推動下,經(jīng)相關(guān)部門的共同努力,備受社會關(guān)注的京津冀移動電話長話費和漫游費全部取消。至此,京津冀三地電信收費實現(xiàn)了同城化,這一舉措,讓三地消費者感受到了京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的實惠,受到了消費者的廣泛贊譽。
打通銀行收費壁壘,助推三地銀行異地收費同城化
去年6月22日,省消協(xié)在唐山組織舉辦了京津冀消費者協(xié)會協(xié)同發(fā)展第三次聯(lián)席會議。會上,三地就取消京津冀銀行業(yè)同行存取款、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的異地、跨行服務(wù)費的建議達(dá)成一致意見。
三地消協(xié)一致認(rèn)為,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn),京津冀人員、經(jīng)濟(jì)往來密切,人們通過銀行跨區(qū)域支付逐年增多。取消上述形式的收費,將有助于實現(xiàn)銀行收費服務(wù)同城化,有效降低金融消費者跨區(qū)域、跨行業(yè)務(wù)金融成本,有利于推動京津冀經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
隨后,三地消協(xié)聯(lián)合建議國家發(fā)改委、中國人民銀行、國家銀監(jiān)會、各銀行機構(gòu)取消個人通過柜面、電子、ATM等渠道的異地存取款、轉(zhuǎn)賬服務(wù)收費,并向媒體發(fā)布。同年9月,在京津冀三地的協(xié)調(diào)努力下,國家銀監(jiān)會作出了從2016年12月1日起,取消全國銀行同行銀行卡異地服務(wù)性收費決定。至此,實現(xiàn)了三地乃至全國銀行同行存取款同城化,此舉惠及京津冀地區(qū)上億名消費者。
聯(lián)合開展京津冀區(qū)域旅游消費體驗式調(diào)查,促進(jìn)三地旅游健康發(fā)展
近年來,京津冀旅游協(xié)同發(fā)展不斷深入。根據(jù)京津冀三地消費者組織多年來受理的投訴和消費者反映,旅游消費領(lǐng)域存在著景區(qū)管理混亂、廣告夸大誤導(dǎo)、不平等格式合同、強迫購物等問題。
去年7月至9月,京津冀消協(xié)以旅游消費作為新消費代表性產(chǎn)業(yè),結(jié)合中消協(xié)2016年“新消費我做主”的主題,開展了京津冀區(qū)域旅游消費體驗式調(diào)查。
活動招募了100名消費維權(quán)志愿者,設(shè)立了50個調(diào)查組,在3個月時間里親身體驗了50條線路的在線旅游平臺、旅行社、景區(qū)等旅游服務(wù),并首次對在線旅游平臺提供的7條線路進(jìn)行“消費者退團(tuán)服務(wù)”體驗。
57條旅游線路的體驗式調(diào)查結(jié)果顯示:京津冀旅游業(yè)得分82.29分,整體表現(xiàn)較好,其中旅行社得分72.11分,是消費者體驗相對最差的環(huán)節(jié);在線旅游平臺退團(tuán)體驗總體得分為70.72分,表現(xiàn)一般。
為使體驗人員評價更加客觀和全面,京津冀三地消協(xié)還共同設(shè)定了一系列標(biāo)準(zhǔn)性指標(biāo),統(tǒng)一培訓(xùn)參與調(diào)查人員,要求調(diào)查人員對旅游體驗過程中發(fā)生的所有涉及消費者的服務(wù)行為進(jìn)行認(rèn)真記錄,重點關(guān)注侵犯消費者權(quán)益和不符合法律規(guī)定的問題,并注意保存證據(jù)。
活動結(jié)束后,京津冀消協(xié)聯(lián)合召開了新聞發(fā)布會,向中央媒體和三地媒體予以發(fā)布,形成的調(diào)研報告向三地旅游主管部門報送。此次活動有力地引導(dǎo)了消費者科學(xué)合理消費,推動了京津冀地區(qū)的旅游市場秩序的規(guī)范發(fā)展。
京津冀消費者協(xié)會協(xié)同發(fā)展三年來,三地消協(xié)的合作越發(fā)緊密,合作領(lǐng)域越發(fā)廣泛,合作形式越發(fā)靈活。今后,省消協(xié)將主動推進(jìn)與京津兩地消協(xié)的協(xié)同合作,立足消費維權(quán)職能,推進(jìn)解決三地消費者反映的各種問題,讓協(xié)同發(fā)展成果惠及更多群眾。
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