導(dǎo)語：教育部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，根據(jù)要求，就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月，由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。一石激起千層浪，不少人認(rèn)為，8月31日可能不再是小學(xué)入學(xué)鐵定的截止日期了。一時間，這一新規(guī)引起各方網(wǎng)友的廣泛關(guān)注和熱議，大家也對此表達(dá)了不同的觀點(diǎn)和看法。
教育部對于小學(xué)入學(xué)年齡進(jìn)行新規(guī)定。 資料圖
教育部通知:小學(xué)入學(xué)年齡由各省統(tǒng)籌確定
《通知》規(guī)定，義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。
根據(jù)2015年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》，凡是滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到7周歲入學(xué)。
這意味著，適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，早有規(guī)定。但具體到“就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月”的說法，還是較為少見。
針對小學(xué)入學(xué)年齡截止日一事,教育部2月26日回應(yīng)稱,《義務(wù)教育法》規(guī)定:“凡年滿六周歲的兒童,應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育”。又規(guī)定:“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級人民政府為主管理的體制。”由于各省適齡兒童數(shù)量情況和教育資源的實(shí)際承載能力不同,一直以來,具體入學(xué)年齡截止日期由各省具體規(guī)定。因此,教育部辦公廳《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》是依法重申現(xiàn)行制度和做法,教育部不會統(tǒng)一規(guī)定具體入學(xué)年齡截止日期。
小學(xué)入學(xué)。 資料圖
為何8月31日成“慣例紅線”
多年來，全國多數(shù)小學(xué)對一年級兒童入學(xué)的年齡限制，一般是滿6周歲(周歲的計算以每年的8月31日為統(tǒng)計時限)。所以，很多9月預(yù)產(chǎn)期的產(chǎn)婦，寧可提前選擇剖腹產(chǎn)，也想確保孩子早一年上學(xué)。
6周歲入學(xué)的年齡門檻，是怎么來的呢？湖北省教科院一位專家介紹，《義務(wù)教育法》第11條規(guī)定：凡是滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到7周歲入學(xué)�！捌鋵�(shí)，文件只是規(guī)定，滿6歲的孩子，政府必須滿足其入學(xué)的權(quán)利。對未滿6歲能不能入學(xué)，并沒有統(tǒng)一規(guī)定。但各地在執(zhí)行的時候，什么年齡的不能收，總得有一個門檻，因此便按照慣常思維，定在了‘滿6歲’�！彼f，也有一些地區(qū)，是因?yàn)閷W(xué)位有限，不可能無條件的滿足所有想讓孩子上小學(xué)的家長需求，也不得不劃出一個門檻，“若不限制年齡，有的家長甚至想把才滿5歲的孩子送來入學(xué)�？偟枚ㄒ粋�規(guī)則比較好。”
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