難題中尋方案，中國(guó)將為全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)探路
要有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，就必須不斷提高全球經(jīng)濟(jì)治理水平。國(guó)際專家認(rèn)為，中國(guó)主辦G20本屆峰會(huì)，有利于全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正、合理和有效的方向發(fā)展。
美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所客座研究員麥克法夸爾表示，杭州峰會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程，因?yàn)樽鳛槿蜃畲笮屡d經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)正在引領(lǐng)峰會(huì)的籌辦過(guò)程，并參與國(guó)際規(guī)則的制定。
貝塔斯曼基金會(huì)中國(guó)研究專家容愷樺說(shuō)，中國(guó)已成長(zhǎng)為21世紀(jì)最重要的全球經(jīng)濟(jì)力量之一，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。“中國(guó)可以為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)一種不那么以西方為中心的思路�！�
截至7月底，今年我國(guó)鋼鐵行業(yè)退出產(chǎn)能2126萬(wàn)噸，煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能9500多萬(wàn)噸。作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首，去產(chǎn)能初見(jiàn)成效。
然而，面對(duì)資產(chǎn)處置的復(fù)雜、人員安置的困難、價(jià)格回升的干擾，一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心有所動(dòng)搖。
“盡管如此，我們對(duì)全年和整個(gè)去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的完成充滿信心。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良說(shuō)。眼下，10個(gè)督查組已陸續(xù)赴相關(guān)省區(qū)市開(kāi)展督查，對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)度慢和違規(guī)新增產(chǎn)能等，要通報(bào)、約談直至嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
結(jié)構(gòu)問(wèn)題是世界性命題，牽一發(fā)而動(dòng)全身。中國(guó)深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅有助于解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，也將為世界經(jīng)濟(jì)走出困境提供經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)行動(dòng)意愿。結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì)的出爐，是此前3次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)達(dá)成的最重要成果之一，確定了改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域和48條指導(dǎo)原則。
中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提供行動(dòng)樣本。財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀說(shuō)：“擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)以來(lái)，中國(guó)加強(qiáng)宏觀形勢(shì)研判和政策協(xié)調(diào)，主導(dǎo)制定《杭州行動(dòng)計(jì)劃》，為實(shí)現(xiàn)‘強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)’的目標(biāo)做了大量工作�！�
以結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，背后的核心在于發(fā)展。通過(guò)改革與創(chuàng)新的同步推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)更加清晰，未來(lái)新動(dòng)能的加快蓄積更值得期待。今年上半年，我國(guó)日均新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體更趨活躍，城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬(wàn)人。
杭州峰會(huì)更加強(qiáng)調(diào)將發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置，也將第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃。
“沒(méi)有轉(zhuǎn)型發(fā)展和包容發(fā)展，任何增長(zhǎng)都會(huì)顯得空洞無(wú)力。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文說(shuō)。
國(guó)際人士注意到，為改善全球經(jīng)濟(jì)治理水平，中國(guó)作為G20本屆峰會(huì)的東道國(guó)，不僅成功重啟了沉寂多年的國(guó)際金融架構(gòu)工作組，還邀請(qǐng)了史上最多的發(fā)展中國(guó)家參加杭州峰會(huì)的各項(xiàng)討論。
蘇爾約諾認(rèn)為，中國(guó)努力利用G20這一平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)反映新興市場(chǎng)國(guó)家利益和訴求的多元國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序�！昂贾莘鍟�(huì)有望成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)新秩序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)�！�
挑戰(zhàn)中顯智慧，中國(guó)將為開(kāi)啟全球治理新局面提供方案
8月18日，滿載中國(guó)貨品的班列從西安國(guó)際港務(wù)區(qū)出發(fā)，一路向西奔向波蘭華沙，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)新增一條國(guó)際物流大通道。目前，這樣的中歐班列累計(jì)開(kāi)行超過(guò)2000列。
“當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)處在十字路口，經(jīng)濟(jì)全球化存在深層次困境，主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)外溢，需求疲軟致使貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型的迫切性前所未有。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員陸燕說(shuō)。
有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，方顯大國(guó)智慧。
從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，中國(guó)倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)以來(lái)，同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建合作協(xié)議，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目陸續(xù)落地，100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中。
從設(shè)立金磚銀行到亞投行，從大力推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作到推進(jìn)貿(mào)易便利化，中國(guó)正不斷增強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的“粘合力”，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用更為彰顯。
“‘一帶一路’既是極具創(chuàng)新精神的新理念、新構(gòu)想、新機(jī)制，也代表一種面向未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)治理新模式�！敝袊�(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說(shuō)。
在G20杭州峰會(huì)上，除了在宏觀層面推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理外，中國(guó)還將就如何推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出“中國(guó)方案”。
“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，是本屆峰會(huì)的主題。其中，“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”將被作為峰會(huì)重點(diǎn)議題，峰會(huì)還將制定創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖。這與中國(guó)確立的以創(chuàng)新發(fā)展為首的五大發(fā)展理念高度吻合，體現(xiàn)了“中國(guó)智慧”。
蘇爾約諾表示，目前全球正邁向以互聯(lián)網(wǎng)＋、人工智能、3D打印、自動(dòng)駕駛等為代表的第四次工業(yè)革命。中國(guó)是全球創(chuàng)新舞臺(tái)上的佼佼者，也是邁向智能時(shí)代最快的國(guó)家之一。中國(guó)在電子商務(wù)、社交媒體應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)支付等領(lǐng)域已經(jīng)接近甚至趕上美國(guó)。
“今年G20峰會(huì)將提出構(gòu)建創(chuàng)新的世界經(jīng)濟(jì)，這符合當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。”蘇爾約諾說(shuō)。
阿根廷戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長(zhǎng)卡斯特羅表示，在杭州峰會(huì)上，中國(guó)將提出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展和增強(qiáng)協(xié)作共同面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性危機(jī)的倡議，這非常及時(shí)，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性危機(jī)令全球經(jīng)濟(jì)在過(guò)去三年中發(fā)展緩慢。
專家認(rèn)為，杭州峰會(huì)也將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、包容發(fā)展。
德國(guó)波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武對(duì)新華社記者說(shuō)，全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是一個(gè)你中有我、我中有你的狀態(tài)，只有各國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能減少摩擦，增加雙贏。德國(guó)最大的期待也在于此。
美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員卡恩對(duì)中國(guó)促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)和加強(qiáng)全球投資政策協(xié)調(diào)的做法表示贊賞，認(rèn)為這是提振全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正確方式。
卡恩說(shuō)，當(dāng)前全球貿(mào)易正處于非常關(guān)鍵的時(shí)刻，面臨很大的貿(mào)易保護(hù)主義壓力，特別需要中國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)抵制貿(mào)易保護(hù)主義，以更加務(wù)實(shí)和理性的方式應(yīng)對(duì)貿(mào)易問(wèn)題。 綜合新華社電
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