□金 言
央行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成日前表示,從M1和M2的貨幣剪刀差趨勢看,中國企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“流動性陷阱”現(xiàn)象。
從去年10月份開始,M1與M2的增速差距便不斷擴大。央行最新數(shù)據(jù)顯示,今年6月末廣義貨幣M2增速為11.8%,而M1的增速高達24.6%。二者的差值已經(jīng)由去年10月的0.5個百分點,升至今年6月的12.8個百分點。也就是說央行印鈔票刺激經(jīng)濟,結(jié)果錢并沒有流向?qū)嶓w經(jīng)濟,而是以活期存款的形式趴在了企業(yè)賬上?控泿耪叽碳そ(jīng)濟的邊際效應正在遞減并且不可持續(xù)。
信貸的擴張并沒有帶來經(jīng)濟增長效率的提升。比較去年上半年與今年上半年的多個經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),投資下滑應該是今年經(jīng)濟增速下滑的重要原因,尤其是占投資比重超過60%的民間投資大幅下滑,造成了重要的投資缺口。這使得穩(wěn)增長的壓力落在了國家財政以及本已杠桿高企的國企部門投資身上,上半年國企投資按年增速達到了23.5%。需要強調(diào)的是,民間投資增速是判斷經(jīng)濟景氣的關(guān)鍵指標,現(xiàn)在民間投資明顯低迷,已成為經(jīng)濟的軟肋。如果按此趨勢下去,在全國投資中占比超過60%的民間投資的放緩必將會影響下半年的經(jīng)濟增長。
導致民間投資下滑的原因遠不止在于貨幣發(fā)行機制變化。企業(yè)稅費負擔重、貸款難、貸款貴的老問題也影響了民間投資的增速。筆者認為,最直接的原因是當前經(jīng)濟生產(chǎn)中的投資回報率(無論是制造業(yè)還是房地產(chǎn)業(yè))低下。目前,中國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型調(diào)整新階段,市場環(huán)境偏緊,傳統(tǒng)行業(yè)投資不旺,都導致民間投資意愿不強。這直接反映為上半年狹義貨幣(M1)大幅增長了24.6%,遠高于廣義貨幣(M2)11.8%的增幅。也就是央行調(diào)統(tǒng)司司長盛松成日前指出的,中國企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“流動性陷阱”現(xiàn)象。
以上經(jīng)濟現(xiàn)象無疑會給下半年的經(jīng)濟走勢帶來很大不確定性。對于下半年的經(jīng)濟工作和政策走向,中央已經(jīng)通過組織多場專家和企業(yè)家座談會釋放了信號:7月11日,國務院召開座談會表示,要堅定信心、迎難而上,穩(wěn)定宏觀政策取向,加強相機調(diào)控和預調(diào)微調(diào),積極防范和穩(wěn)妥化解各類風險,通過促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,在合理區(qū)間運行。
從決策層的表態(tài)來看,穩(wěn)增長依然成為下半年的工作重點,而穩(wěn)增長關(guān)鍵在于穩(wěn)預期,穩(wěn)預期就要穩(wěn)政策。在筆者看來,穩(wěn)政策可以從以下三個方面來理解。首先,央行將依然保持實質(zhì)性穩(wěn)健貨幣政策。其次,下半年我國的財政政策肯定將更加積極,基建等相關(guān)投資有望進一步擴大規(guī)模。打破“流動性陷阱”的關(guān)鍵是加強財政政策的支持力度,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,而不是僅僅在貨幣政策上打轉(zhuǎn)。第三,穩(wěn)增長的關(guān)鍵是要進一步深化改革以增強政策成效,為市場提供信心支撐。
總之,除了繼續(xù)以更加積極的財政政策和靈活穩(wěn)健的貨幣政策撐住經(jīng)濟增長底線外,還要加大去產(chǎn)能力度,進一步通過簡政放權(quán)、減稅降負來減少民間投資的門檻和限制,鼓勵更多民間投資出現(xiàn),借此來增強市場和企業(yè)的信心,穩(wěn)定市場預期,以跨越“流動性陷阱”。
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