近年來，合肥經(jīng)開區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、住宅產(chǎn)業(yè)化四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為聚攏新興產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。圖為合肥經(jīng)開區(qū)一角。河北日報資料片
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近年來，隨著東部省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，中部省份開發(fā)區(qū)之間的競爭也越發(fā)激烈，在此過程中，安徽省的開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出異軍突起之勢。
合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是安徽開發(fā)區(qū)的“領(lǐng)頭羊”。2015年，其經(jīng)濟總量在全國131個國家級開發(fā)區(qū)中位列第13位，被稱為“皖江火車頭”。
它從千億開發(fā)區(qū)成長為兩千億開發(fā)區(qū)僅用了兩年時間。超常發(fā)展的一個重要支撐是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和成長，“十二五”期間，該經(jīng)開區(qū)電子信息、新材料、生物醫(yī)藥與住宅產(chǎn)業(yè)化四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值由318億元增加到1020億元。
合肥經(jīng)開區(qū)新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的一個重要秘訣就是重視集聚效應(yīng)的打造。
□河北日報記者王博
引巨頭，政策資金強力保障
合肥經(jīng)開區(qū)管委會大廳有一個經(jīng)開區(qū)的全景沙盤，上面隔三差五就會增加幾個企業(yè)的標牌。
聯(lián)想、海爾……標牌上不少都是響當當?shù)拿�，�?0多家世界500強企業(yè)。
據(jù)管委會工作人員介紹，作為一個內(nèi)陸省份、二線城市的開發(fā)區(qū)，引入這些行業(yè)巨頭著實下了一番功夫。
2015年，合肥規(guī)模以上工業(yè)增加值占安徽全省近四分之一，而合肥經(jīng)開區(qū)占合肥市經(jīng)濟的比重是28.5％。數(shù)字背后，不容忽視的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變。
近年來，合肥經(jīng)開區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、住宅產(chǎn)業(yè)化四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。新材料、生物醫(yī)藥、住宅產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收1.25億元，同比增長14.7％，遠超傳統(tǒng)家電產(chǎn)業(yè)及裝備產(chǎn)業(yè)。
在主打制造業(yè)的開發(fā)區(qū)，如何快速聚攏新興產(chǎn)業(yè)？以合肥經(jīng)開區(qū)的實踐來看，發(fā)揮“龍頭”企業(yè)的帶動作用，能達到事半功倍的效果。
如今，電子信息產(chǎn)業(yè)已成長為該經(jīng)開區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)的成長，最初是從強力引入聯(lián)想集團開始的。
聯(lián)想投資的聯(lián)寶電子是其旗下集筆記本電腦研發(fā)制造為一體的最大企業(yè)。它于2011年落戶合肥經(jīng)開區(qū)，投產(chǎn)僅8個月，產(chǎn)值就突破了百億元。
這是合肥經(jīng)開區(qū)為聯(lián)想落戶一路開“綠燈”的結(jié)果：11天，完成了簽約到開工的跨越；14個月，從開挖第一鍬土到建成投產(chǎn)。
這被媒體譽為“合肥速度”。
新能源產(chǎn)業(yè)也是合肥經(jīng)開區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，2014年，江蘇林洋電子與合肥經(jīng)開區(qū)簽約。該公司是國內(nèi)第一家在納斯達克上市的光伏企業(yè)。
吸引這一產(chǎn)業(yè)巨頭落戶的是合肥經(jīng)開區(qū)更加優(yōu)惠的政策。2014年9月，國家能源局出臺15條新政鼓勵分布式光伏發(fā)電，而合肥經(jīng)開區(qū)在既有政策基礎(chǔ)上，又出臺《進一步規(guī)范和加快光伏推廣應(yīng)用的補充通知》，提出建設(shè)光伏小鎮(zhèn)、光伏社區(qū)、光伏扶貧等支持政策。
“4+4”產(chǎn)業(yè)扶持政策、“465”調(diào)轉(zhuǎn)促行動方案……為吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，近年來，合肥經(jīng)開區(qū)出臺一系列支持政策，在中部省份的開發(fā)區(qū)中形成一塊政策支持的“高地”。
合肥經(jīng)開區(qū)還不惜斥巨資，發(fā)揮政府投資的帶動作用。目前，合肥經(jīng)開區(qū)正在強力推進中德智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，這是中德雙方合作建立的一塊新型試驗區(qū)。
“中德智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)起步的關(guān)鍵，是要面向中德兩國引入一批有影響力的龍頭企業(yè)率先入駐�！焙戏式�(jīng)開區(qū)管委會相關(guān)負責人說，合肥市和合肥經(jīng)開區(qū)還共同設(shè)立了專項基金，專門支持中德企業(yè)開展技術(shù)、資本、經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
接鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)求突破
從引進聯(lián)想到電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，合肥經(jīng)開區(qū)僅用了不到五年時間。
“五年里，我們不斷完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，集聚效應(yīng)較快地顯現(xiàn)出來�！焙戏式�(jīng)開區(qū)管委會相關(guān)負責人認為，市場自發(fā)調(diào)節(jié)加上政府產(chǎn)業(yè)引導加速了產(chǎn)業(yè)要素的聚集。
再過一兩個月，聯(lián)想研發(fā)基地就要在合肥經(jīng)開區(qū)啟用。這標志著合肥經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)又向產(chǎn)業(yè)前端延伸了一步。
吸引聯(lián)想將PC制造工廠落戶合肥經(jīng)開區(qū)，還要讓聯(lián)想的筆記本電腦研發(fā)、設(shè)計團隊在合肥“安家”。以聯(lián)想研發(fā)基地為核心，合肥經(jīng)開區(qū)力求集聚一個近3000名研發(fā)人員的技術(shù)團隊。而此前國內(nèi)的電子信息研發(fā)人才主要集中在北上廣一帶。
“在產(chǎn)業(yè)要素聚集過程中，馬太效應(yīng)尤為突出，此番聯(lián)想研發(fā)基地落戶，也是受到當?shù)剌^為完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的驅(qū)動�！睒I(yè)內(nèi)人士分析，與大多數(shù)企業(yè)研發(fā)模式不同的是，聯(lián)想研發(fā)基地將進行“整產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)研發(fā)，從上游到下游，從前端到終端，與各產(chǎn)業(yè)配套供應(yīng)商實行捆綁式聯(lián)合研發(fā)。這無疑對合肥經(jīng)開區(qū)擴大產(chǎn)業(yè)集群，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，起到較大推動作用。
聯(lián)想落戶合肥經(jīng)開區(qū)之后，它的“搭檔”——寶龍達信息技術(shù)有限公司也追隨而來。該公司是一家從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)電腦顯卡、筆記本電腦、中小尺寸液晶顯示模組等產(chǎn)品的專業(yè)ODM廠商，主要客戶就是聯(lián)想。
統(tǒng)計顯示，目前共有18家聯(lián)想配套企業(yè)入駐合肥，總投資超過50億元，12家企業(yè)已投產(chǎn)。以聯(lián)想、寶龍達主機廠商為龍頭，多家配套企業(yè)跟進的完整電子信息產(chǎn)業(yè)鏈已在合肥經(jīng)開區(qū)初步形成。
“突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，營造產(chǎn)業(yè)要素加速集聚的良好環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)基地的整體崛起，這是合肥經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑�！焙戏式�(jīng)開區(qū)管委會副主任楊偉說。
“一家公司在新地方實現(xiàn)健康成長，必須要有良好的產(chǎn)業(yè)支持系統(tǒng)，比如配套企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)等�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)經(jīng)部研究員王忠宏說，這是很多地方開發(fā)區(qū)所欠缺的。
筑生態(tài)，“政產(chǎn)學研用”聯(lián)動一體
大學城、眾創(chuàng)空間、研究所……合肥經(jīng)開區(qū)約258平方公里的土地上，已經(jīng)建設(shè)起適合新興產(chǎn)業(yè)聚集的生態(tài)環(huán)境。
事實上，無論電子信息產(chǎn)業(yè)，還是新材料、住宅產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)，都離不開合肥經(jīng)開區(qū)完備的產(chǎn)業(yè)資源。
中德智慧產(chǎn)業(yè)園選擇落戶合肥經(jīng)開區(qū)的原因之一，是該區(qū)良好的人才環(huán)境。
“八成在華德企反映應(yīng)用型技術(shù)工人比較缺失�！痹诋a(chǎn)業(yè)園醞釀之時，就有德國業(yè)內(nèi)人士提出，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需要良好的包括技術(shù)工人在內(nèi)的人才環(huán)境。
“如果中德智慧產(chǎn)業(yè)園落戶安徽，我們能夠提供充足的人力資源，為企業(yè)培養(yǎng)急需的一線工程師和管理人員�！泵鎸|(zhì)疑，合肥經(jīng)開區(qū)管委會相關(guān)負責人這樣回復。
“合肥學院就是中德共建學院，位于合肥經(jīng)開區(qū)內(nèi)，能滿足德方人才需求�！焙戏式�(jīng)開區(qū)相關(guān)負責人解釋說，截至2015年末，合肥學院已有600多名在德留學生學成歸國，大部分在德資企業(yè)工作，為德資企業(yè)的發(fā)展提供了人才支撐。
滿足“落戶”企業(yè)的人才需求，合肥經(jīng)開區(qū)底氣十足，因為安徽唯一一座大學城就坐落在經(jīng)開區(qū)。據(jù)了解，當?shù)卣谝劳写髮W城培育科技孵化集聚區(qū)，打造全省唯一的大學生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化基地和大學生科技園。
新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級，離不開雄厚的技術(shù)研發(fā)做支撐。當?shù)匾庾R到，高水平研發(fā)平臺的打造是聚攏新興產(chǎn)業(yè)的一個必要條件。
今年3月，位于合肥經(jīng)開區(qū)南雁湖畔的合肥清華科技城項目正式啟動。該項目將復制清華科技園和中關(guān)村的運行模式，成為科技成果轉(zhuǎn)化基地。
有媒體評價，這將是一座涵蓋科研、教育、創(chuàng)業(yè)、投融資等為一體的國內(nèi)頂級生態(tài)科技新城。
而就在兩個月前，清華大學合肥公共安全研究院已在合肥經(jīng)開區(qū)全面啟用，該院是由清華大學與合肥市政府合作共建的重大科技創(chuàng)新項目。
數(shù)據(jù)顯示，目前，合肥經(jīng)開區(qū)內(nèi)有國家級研發(fā)機構(gòu)11家，省級研發(fā)機構(gòu)72家。全區(qū)已擁有家電、機械制造、電子信息等14個行業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)大軍，“政產(chǎn)學研用”已聯(lián)動成為一體。
業(yè)內(nèi)人士評價，合肥經(jīng)開區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全要素正在加速聚集，“項目—產(chǎn)業(yè)—基地”良性互動的供給“生態(tài)圈”已經(jīng)顯現(xiàn)。
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