4月11日，發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）。對(duì)于“負(fù)面清單”管理模式，我國(guó)已有嘗試。2013年9月，《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》出爐，按照“非禁止即開放”原則，這一清單之外的行業(yè)及項(xiàng)目全都開放。這是中國(guó)第一次用負(fù)面清單管理外商對(duì)華投資。這也是中國(guó)首次實(shí)施“負(fù)面清單”管理模式。
《草案》共328項(xiàng)，包括禁止準(zhǔn)入類96項(xiàng)，限制準(zhǔn)入類232項(xiàng)。其中明確禁止商業(yè)銀行從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，禁止個(gè)人和未依《保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的保險(xiǎn)組織經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地；禁止快遞企業(yè)寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文；禁止普通郵政、快遞等傳遞國(guó)家秘密載體。（據(jù)新華社）
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