創(chuàng)新管理體制激發(fā)建設(shè)活力
“按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的要求,《邢臺(tái)市邢東新區(qū)總體規(guī)劃》聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)專家編制,將于近期出爐,專項(xiàng)規(guī)劃也將隨之啟動(dòng)。”劉宏偉介紹,邢東新區(qū)在政策訴求、機(jī)構(gòu)設(shè)置、體制機(jī)制、新區(qū)推進(jìn)等方面大力借鑒了先進(jìn)地區(qū)的新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),不少措施體現(xiàn)了突破體制機(jī)制障礙的創(chuàng)新思路。
“邢東新區(qū)將借鑒貴安新區(qū)模式,創(chuàng)新新區(qū)管理運(yùn)行體制,采取‘統(tǒng)分結(jié)合’和‘扁平化’的管理體制。”邢臺(tái)市相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“統(tǒng)”即在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一對(duì)外宣傳推介,實(shí)行規(guī)劃上聯(lián)報(bào)聯(lián)審、項(xiàng)目上聯(lián)報(bào)聯(lián)審、生態(tài)上聯(lián)防聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建共享;“分”即現(xiàn)階段不打破行政區(qū)劃和現(xiàn)有管理體制,招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等具體實(shí)施工作按照規(guī)劃由各個(gè)縣(區(qū))分別實(shí)施!氨馄交奔从墒形⑹姓苯庸芾。
創(chuàng)新還將解決新區(qū)建設(shè)“錢從哪里來”的問題。
據(jù)介紹,邢臺(tái)將考慮運(yùn)用市場(chǎng)和改革的辦法,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)兩個(gè)基金。
邢東新區(qū)的創(chuàng)新動(dòng)力正在帶活整盤棋。
值得關(guān)注的是,在開發(fā)區(qū)建設(shè)方面,邢臺(tái)市政府工作報(bào)告提出,“進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)考核辦法,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)省級(jí)開發(fā)區(qū)出現(xiàn)全省‘后兩位’的要嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)市級(jí)開發(fā)區(qū)出現(xiàn)全市‘后兩位’的堅(jiān)決取消資格!
這被參加該市今年兩會(huì)的代表委員們稱作“開發(fā)區(qū)末位淘汰制”,因其首次寫入政府工作報(bào)告,受到多方關(guān)注。
“邢臺(tái)應(yīng)對(duì)開發(fā)區(qū)工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估,做得好的該升格的升格,做得不好的該摘帽的摘帽!痹撌幸幻(jīng)濟(jì)界人士提出,“還要選好配強(qiáng)開發(fā)區(qū)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人!
壓力產(chǎn)生動(dòng)力。據(jù)了解,今年以來,邢臺(tái)全市簽約項(xiàng)目已有58個(gè),總投資達(dá)391.36億元,項(xiàng)目涉及新能源、現(xiàn)代物流、旅游開發(fā)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,其中七成項(xiàng)目落戶各開發(fā)區(qū)。
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