□武義青
擷取、處理、挖掘財政數(shù)據(jù)這座“金礦”,對利用財政數(shù)據(jù)實現(xiàn)科學(xué)預(yù)測和決策,改進(jìn)完善財政政策,提升公共理財能力,具有重要的現(xiàn)實意義。胡德仁等撰著的《分稅制以來河北省財政運(yùn)行實證研究》一書,在這一方面進(jìn)行了較為深入的研究。該書具有以下幾個特點:
注重對財政數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位綜合解析。通過對我省分稅制20年來財政數(shù)據(jù)系統(tǒng)整理和分析,描繪出了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入、財政支出、財政體制以及重要財政政策等的變遷歷程,并采用多種有效的數(shù)學(xué)方法和模型,對財政運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行了充分論證,提出了符合河北省情的財政發(fā)展和改革的政策建議。
注重財政數(shù)據(jù)應(yīng)用上的創(chuàng)新。該書注重通過歷史數(shù)據(jù)揭示其所隱含的潛在應(yīng)用價值信息,深入挖掘、剖析數(shù)據(jù)背后的財政運(yùn)行狀況,有利于深化財政改革和推動財政體制機(jī)制創(chuàng)新。例如,該書提出近年來我省省、市、縣三級政府間人均財力差異呈逐年縮小態(tài)勢,說明三級政府間財力相對均衡,這些研究為下一輪省以下財政體制改革提供了重要理論依據(jù)。
注重對財政數(shù)據(jù)應(yīng)用價值的提取。該書是一部具有較強(qiáng)應(yīng)用價值的研究成果,它所構(gòu)建的財政供養(yǎng)人員規(guī)?刂颇P、公共支出成本差異評價體系、財政轉(zhuǎn)移支付影響因素模型等,都為完善財政政策提供了重要方法借鑒,對財政科學(xué)決策具有較高的應(yīng)用價值。
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