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利用京津優(yōu)質(zhì)資源推動我省結(jié)構(gòu)調(diào)整（三）

□馬勝祥

金融以資本形式持續(xù)地發(fā)揮“推動力”作用促進經(jīng)濟增長，被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。為了確保我省創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的圓滿完成，需要營造適宜的市場環(huán)境、法治環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境，吸引京津的優(yōu)質(zhì)資源，把京津的金融資本優(yōu)勢變成河北的投資融資優(yōu)勢。

構(gòu)建適宜的市場環(huán)境吸引京津金融資本

1、構(gòu)建規(guī)范的法治環(huán)境，保護市場主體權(quán)益。一是建立健全與國家法律、行政法規(guī)相配套的地方性法規(guī)制度，保護好各種市場主體的合法利益，確保各市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。二是制定和完善具有地方特色的制度條例，加強科技成果、知識產(chǎn)權(quán)等要素的規(guī)范和保護。三是堅持政策的一致性，對于京津到河北投資、創(chuàng)辦企業(yè)和領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的單位和個人，確保與省域企業(yè)同等對待。

2、構(gòu)建與京津同步的市場信息傳遞環(huán)境。一是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建起與京津銜接開放、競爭有序的項目、資金、技術(shù)和人才等要素的信息交互平臺，讓市場自主選擇合作方向、合作路徑，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的主體活力，保障金融資本自由流動。二是發(fā)揮省國資委、省工商聯(lián)、省工業(yè)和信息化廳等部門上通下達的優(yōu)勢，主動與央企、京津國企和非公有制企業(yè)聯(lián)誼對接，推進省域企業(yè)與京津企業(yè)的交流、洽談。三是充分利用5·18經(jīng)貿(mào)洽談會、冀商大會等，組織省域企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心開展與京津企業(yè)、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)之間的交流與合作。

構(gòu)建適宜的金融環(huán)境

1、完善中小企業(yè)融資環(huán)境，構(gòu)建信用河北。依據(jù)《河北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，加快我省社會信用體系建設(shè)，構(gòu)建信用河北，為銀行金融資本有效發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境；借助中國人民銀行征信系統(tǒng)，建立健全社會企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，并確保社會信息的公開、透明和及時，方便京津金融資本的進入。

2、完善中小企業(yè)信用擔保體系。中小企業(yè)信用擔保與信用再擔保作為信用擔保體系的重要組成部分，具有直接或間接為銀行金融機構(gòu)分憂、吸引金融資本、緩解中小企業(yè)融資難的作用。一是盡快成立河北省中小企業(yè)信用再擔保機構(gòu)，開展再擔保業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮信用擔保的效力。二是謀求建立以中小企業(yè)為標的的投融資擔保體系，構(gòu)建區(qū)域性中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，服務(wù)非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)。

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