□白志國
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,權(quán)力必須有權(quán)威。沒有權(quán)威,權(quán)力就失去存在的意義。
前不久,省人大常委會研究室確定的省人大全年調(diào)研課題,其中一項(xiàng)便是解決省人大實(shí)際地位與法律地位落差較大問題。這實(shí)質(zhì)上從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前人大存在的有權(quán)力而無權(quán)威或者說權(quán)威較弱的問題。
人大權(quán)威連著法治權(quán)威,人大工作全靠實(shí)干擔(dān)當(dāng)。全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署,召喚著我們一定要把屬于自己的那份法治責(zé)任擔(dān)起來。
省人大如何很好地?fù)?dān)起這份法治責(zé)任呢?一個(gè)基本的思路應(yīng)該是,使我們的工作全面對接全省經(jīng)濟(jì)社會生活,看哪些方面是無法可依或法規(guī)滯后需加強(qiáng)立法,哪些是有法不依需加強(qiáng)執(zhí)法和法規(guī)宣傳,哪些是執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至徇私枉法需加強(qiáng)執(zhí)法檢查、法律監(jiān)督和備案審查,由此,扎實(shí)推動(dòng)法治河北建設(shè)不斷取得新的成效,在法治河北建設(shè)中體現(xiàn)省人大應(yīng)有的地位與作為。
天下大事必成于嚴(yán)、成于實(shí),“三嚴(yán)三實(shí)”應(yīng)該成為我們各項(xiàng)工作的基本遵循。黨的十八大后,中央出臺八項(xiàng)規(guī)定,令行禁止,說到做到,并以零容忍開展反貪腐,黨紀(jì)權(quán)威和中央權(quán)威很快樹立起來。人大作為法治建設(shè)的中堅(jiān)力量,如果以“三嚴(yán)三實(shí)”精神,像中央抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)那樣抓地方性法規(guī)的落實(shí),像反貪腐那樣對法治之外、法治之上的各種違法和特權(quán)現(xiàn)象說不,法治權(quán)威還愁樹立不起來嗎?河北的法治環(huán)境還愁得不到根本改善嗎?
省委高度重視法治環(huán)境,對人大工作寄予厚望。關(guān)鍵是我們自己要做自己的主人、做工作的主人、做人大的主人,真正地?fù)?dān)起責(zé)任。推進(jìn)人大與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)理論實(shí)踐創(chuàng)新。法治建設(shè)進(jìn)一步,人大權(quán)威就會提一級;人大權(quán)威提一級,法治建設(shè)就會進(jìn)十步、進(jìn)百步!讓我們從立法、從執(zhí)法檢查、從聯(lián)系群眾的一枝一葉、從機(jī)關(guān)建設(shè)的一點(diǎn)一滴做起,朝著法治方向共同努力吧。
(作者系省人大常委會法工委辦公室副主任)
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