“煤炭、鋼鐵并不可怕,不是洪水猛獸,可怕的是我們不能好好管理,不去清潔利用。”熊躍輝表示,能源管理和清潔利用這樣的源頭預(yù)防需要引發(fā)更多關(guān)注。
他舉例介紹,德國人口密度和能源密度跟京津冀差不多,也是將近3億噸的煤炭消費量,但人家為什么沒有形成這么嚴(yán)重的霧霾?因為德國做到了清潔利用,把煤炭、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)管理好了,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,仍然會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。
北京神霧集團(tuán)董事長吳道洪也認(rèn)為,末端治理肯定存在問題——需要花錢去治理而不產(chǎn)生效益,從而導(dǎo)致企業(yè)積極性不高,并且容易給監(jiān)管部門造成腐敗的機(jī)會。他所在企業(yè)研發(fā)的技術(shù),不用焦炭就能煉鐵,通過煤制氫氣使污染減少90%,從而實現(xiàn)源頭治理。
而熊躍輝看來,精準(zhǔn)治理就是要盯準(zhǔn)問題來治理。他建議,要吸取前幾年只治理二氧化硫、氮氧化物而沒治理霧霾的教訓(xùn),在戰(zhàn)略性減排上統(tǒng)籌污染因子之間的關(guān)系,不能“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。同時,不能光顧當(dāng)前,還要著眼長遠(yuǎn),例如治理PM2.5之后,危害程度不亞于前者的臭氧問題可能會隨之顯現(xiàn)。
據(jù)了解,為了實現(xiàn)精準(zhǔn)化治理,環(huán)保部2014年啟動了一項“環(huán)保下基層”活動,第一站就選擇了唐山,組織各方專家給唐山會診,希望以此找準(zhǔn)當(dāng)?shù)刂挝鄣木珳?zhǔn)發(fā)力點應(yīng)該在什么地方。
“光有國家標(biāo)準(zhǔn)不行,國家標(biāo)準(zhǔn)考慮的是一般水平,考慮的是使70%的企業(yè)能夠達(dá)標(biāo)�!毙苘S輝認(rèn)為,國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)也要協(xié)同推進(jìn),目前國家法律法規(guī)允許地方制定標(biāo)準(zhǔn),地方需要依據(jù)自身區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的狀況、污染物排放的形式和任務(wù)來確定排放標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能實現(xiàn)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化治理。
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