科技型中小企業(yè)是以創(chuàng)新為核心、規(guī)模較小的一類(lèi)企業(yè),在成長(zhǎng)中面臨著兩大風(fēng)險(xiǎn):技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)展中處于弱勢(shì)地位。但由于其是創(chuàng)新的主體力量,又肩負(fù)著提供就業(yè)崗位的功能,所以對(duì)科技型中小企業(yè)提供支持已經(jīng)成為世界各國(guó)政府的普遍做法。如何找準(zhǔn)政府支持的著力點(diǎn),促進(jìn)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)和不同發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)快速發(fā)展,是我省當(dāng)前需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
針對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段實(shí)施差異化政策,破解“成長(zhǎng)的煩惱”,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)
科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)周期可以劃分初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和成熟期,政府要根據(jù)不同成長(zhǎng)階段企業(yè)遇到的突出問(wèn)題,施以不同的政策。
針對(duì)初創(chuàng)期企業(yè),以強(qiáng)化載體和資金支撐為重點(diǎn)。初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尚未展現(xiàn)出良好的市場(chǎng)前景,難以獲得商業(yè)信貸,卻又亟需場(chǎng)地和資金支持。針對(duì)這一需求,政府一是要加快發(fā)展科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新工場(chǎng)、眾創(chuàng)空間等孵化器,為科技型中小企業(yè)提供便利的工商服務(wù)、場(chǎng)地租賃和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù);二是鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),采取參股投資和跟進(jìn)投資等方式參與投資,為科技型中小企業(yè)提供多渠道的資金支持。
針對(duì)成長(zhǎng)期企業(yè),以完善投資擔(dān)保和加強(qiáng)科技服務(wù)為重點(diǎn)。這一時(shí)期的科技型中小企業(yè)隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,對(duì)資金需求量持續(xù)加大,對(duì)管理、技術(shù)、信息等方面的需求也日益凸顯。針對(duì)這一特點(diǎn),政府一是要建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保;二是要加快提升各類(lèi)科技服務(wù)水平,為科技型中小企業(yè)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)等公共服務(wù);三是要在支持技術(shù)改造方面重視科技型中小企業(yè),促進(jìn)其技術(shù)成熟后快速發(fā)展。
針對(duì)成熟期企業(yè),以完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)上市為重點(diǎn)。這一階段的科技型中小企業(yè),已經(jīng)具備一定的規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,突出的問(wèn)題是如何進(jìn)一步發(fā)展成為行業(yè)引領(lǐng)者。政府要做的是著力引導(dǎo)企業(yè)建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,篩選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,推進(jìn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市。
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