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新詞背后的新信號(hào)
“互聯(lián)網(wǎng)+”、“政府和社會(huì)資本合作模式”、“全要素生產(chǎn)率”等新詞首次進(jìn)入今年李克強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告,釋放出政府將進(jìn)一步激活內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的信號(hào)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”意味著將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。在民生、醫(yī)療、教育、交通、金融等領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升日益明顯。比如,打車軟件正在改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞,互?lián)網(wǎng)金融異軍突起改變了中國(guó)的金融生態(tài)。
政府和社會(huì)資本合作模式是指公共部門與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù),以特許協(xié)議為基礎(chǔ)形成的一種伙伴合作關(guān)系,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍運(yùn)用的一種公共服務(wù)供給方式。它具有三大特征:一是伙伴關(guān)系,二是利益共享,三是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安說,推廣政府和社會(huì)資本合作模式能夠充分發(fā)揮政府和民營(yíng)部門各自優(yōu)勢(shì),提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期激勵(lì)相容。
“全要素生產(chǎn)率是指各種要素投入水平既定的條件下,所達(dá)到的額外生產(chǎn)效率,比如某個(gè)工廠勞動(dòng)力、資本等所有生產(chǎn)要素投入都沒變,正常情況產(chǎn)出也保持不變,結(jié)果產(chǎn)出增長(zhǎng)了5%,這多出來的效率就是全要素生產(chǎn)率!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉解釋說,全要素生產(chǎn)率由資源重新配置效率和微觀生產(chǎn)效率兩部分構(gòu)成,它更多是技術(shù)進(jìn)步、組織管理改善等無(wú)形要素發(fā)揮作用而產(chǎn)生的增長(zhǎng)。
專家認(rèn)為,提高全要素生產(chǎn)率是新常態(tài)下唯一可持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力,為此,我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境,讓資源重新配置和技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起支配作用。(河北日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)記者王博)
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