5月22日從唐山市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)獲悉，2020年，按照唐山市“三創(chuàng)四建”建設(shè)一流營商環(huán)境體系工作安排，全市優(yōu)化營商工作著力從提升政務(wù)服務(wù)效能、構(gòu)建公平市場(chǎng)環(huán)境、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益三個(gè)方面，力爭(zhēng)在20項(xiàng)具體工作上尋求突破。今年年初以來，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體和群眾滿意度持續(xù)提升。
規(guī)范政府采購行為方面。初步建立了“綜合分類受理，一門一站審批，統(tǒng)一窗口出件”審批運(yùn)行模式，無休日預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)推行實(shí)施；工程項(xiàng)目審批方面，建成全省首家市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，并率先實(shí)現(xiàn)與國家、省平臺(tái)對(duì)接運(yùn)行；充分發(fā)揮曹妃甸自貿(mào)區(qū)改革帶動(dòng)示范效應(yīng)，全面落實(shí)“一會(huì)三函”制度，試行竣工驗(yàn)收“兩驗(yàn)終驗(yàn)”，探索推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)承諾備案制等改革舉措。
提高電力服務(wù)能力方面。實(shí)行接電工程雙經(jīng)理負(fù)責(zé)制，壓減客戶獲得電力時(shí)間，推廣高壓大中型企業(yè)“三省”（省力、省時(shí)、省錢）、低壓小微企業(yè)“三零”（零上門、零審批、零投資）服務(wù)，努力提高服務(wù)水平。
優(yōu)化納稅服務(wù)方面。推廣發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)工作，開通發(fā)票郵寄業(yè)務(wù)，可實(shí)現(xiàn)365天24小時(shí)不間斷領(lǐng)用發(fā)票；積極落實(shí)增值稅留抵退稅政策，1至3月份辦理增量留抵退稅25戶，退稅7496.04萬元。
加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)方面。大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，市本級(jí)“三級(jí)四同”事項(xiàng)共726項(xiàng)，其中網(wǎng)上可辦事項(xiàng)662項(xiàng)，可辦率為91.18%（省要求95%）；縣區(qū)級(jí)“三級(jí)四同”事項(xiàng)共9618項(xiàng)，其中網(wǎng)上可辦事項(xiàng)9456項(xiàng)，可辦率為98.32%。
加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管方面。推動(dòng)社保費(fèi)“減、免、退、返”各項(xiàng)政策落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)社保費(fèi)減免政策，全力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持企業(yè)穩(wěn)定、擴(kuò)大就業(yè)。截止一季度，累計(jì)為全市11325家養(yǎng)老保險(xiǎn)參保企業(yè)，退費(fèi)12028 萬元，為10753家失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)退費(fèi)539.64萬元，為10692家工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)退費(fèi)1130.52萬元。同時(shí)，利用投訴專查、攻堅(jiān)專項(xiàng)執(zhí)法檢查等方式持續(xù)開展追討農(nóng)民工工資工作，截至一季度，共為28名農(nóng)民工追討工資55.1萬元。
加大市場(chǎng)監(jiān)管力度方面。以“三個(gè)一”（制定一套工作規(guī)范、完善一個(gè)抽查程序、創(chuàng)新一種聯(lián)合抽查機(jī)制）為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策，及時(shí)組織企業(yè)申報(bào)相關(guān)補(bǔ)貼工作；同時(shí)，開展以打擊侵權(quán)假冒為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)涉及疫情防控的藥品、醫(yī)療器械案件的查處力度，截至一季度，共查處侵權(quán)假冒違法案件12件，罰沒款58萬元。
加大中小微企業(yè)資金供給方面。以企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)為依托，通過簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、降低擔(dān)保費(fèi)率、開辟快速通道、制定專項(xiàng)服務(wù)方案等具體措施，助力中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，累計(jì)幫助企業(yè)解決融資問題7899家次，涉及金額324.60億元。其中，中小微企業(yè)7686家次，涉及金額182.55億元；外貿(mào)企業(yè)126家次，涉及金額41.86億元。通過平臺(tái)累計(jì)反映需求訴求2421家次，已解決921家次，金額188.76億元，正在對(duì)接辦理1140家次。
推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新。積極落實(shí)“鳳凰英才”計(jì)劃，強(qiáng)化人才引進(jìn)，截至一季度，累計(jì)引進(jìn)研究生70人、海外高層次人才8人，整理發(fā)布海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才信息70項(xiàng)；穩(wěn)步推進(jìn)鳳凰英才服務(wù)卡申報(bào)工作，一季度全市已發(fā)放鳳凰英才服務(wù)卡2075張，預(yù)審?fù)ㄟ^人員105人。強(qiáng)化科技型中小企業(yè)培育，疫情期間，積極落實(shí)各級(jí)政府支持科技型企業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)入駐科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的中小企業(yè)給予房租、物業(yè)補(bǔ)貼。加強(qiáng)對(duì)科技和金融融合，與銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題會(huì)商，采取融資對(duì)接和貸款貼息等方式，對(duì)科技型企業(yè)給予融資支持，一季度全市培育科技型中小企業(yè)362家。
依法穩(wěn)妥處理企業(yè)破產(chǎn)案件。深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步加快、規(guī)范案件辦理；健全立案繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，設(shè)立程序分流員，對(duì)一、二審民商事案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流；組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，按照“1+1+1”（1名員額法官、1名法官助理、1名書記員）的模式，以分調(diào)裁審的模式辦理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的簡(jiǎn)單案件。自2019年10月成立以來，共辦理案件498件，平均審理周期不足20天，極大地縮短了案件辦理時(shí)限（一般審限為3個(gè)月）；積極研究制定唐山市《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律專家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮法律專家職能作用。
加大清理拖欠民營、中小企業(yè)賬款力度方面。組織召開全市清欠工作調(diào)度會(huì)，督導(dǎo)有剩余欠款的各級(jí)各相關(guān)單位逐筆制定清償計(jì)劃，研究有效措施，確保2020年6月底前無分歧欠款完成清零。截至一季度，全市拖欠賬款總額為5797.35萬元，已清償590.54萬元，清償進(jìn)度為10.19%。
治理環(huán)保“一刀切”問題方面。聚焦民生領(lǐng)域環(huán)境管理、清潔取暖措施和燃煤鍋爐淘汰、機(jī)動(dòng)車限行等九個(gè)方面“一刀切”問題，將符合條件的戰(zhàn)略新興企業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)、重大民生工程等398家納入了河北省生態(tài)環(huán)境正面清單，應(yīng)急響應(yīng)期間不停產(chǎn)。（記者 鄭芃芃）
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