“行政審批局走出家門進入廠門，把審批服務(wù)送到了企業(yè)‘家’，送到了需求處，送到了心坎上�！苯�，唐山海港海正物流有限公司得到了一次特殊的“上門服務(wù)”：唐山市行政審批局13個黨員服務(wù)隊在局黨組的帶領(lǐng)下分別深入全市24家企業(yè)一線開展精準(zhǔn)服務(wù)，實地考察幾家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，針對企業(yè)提出的問題和困難提出切實可行的解決方案。
精準(zhǔn)上門服務(wù)是唐山市行政審批局發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿的一個縮影。
市行政審批局成立一年多以來，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)開局起步，以“優(yōu)化營商環(huán)境，打造‘四最’唐山品牌”為主線，加壓奮進，擔(dān)當(dāng)實干，扎實推進“12348+N”工作思路，以高質(zhì)量的黨建工作成效，全面帶動政務(wù)服務(wù)工作上新臺階，為我市高質(zhì)量發(fā)展新突破做貢獻。
夯實黨建基礎(chǔ)，讓黨建龍頭“挺起來”。該局黨組把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育，納入“兩學(xué)一做”、理論學(xué)習(xí)中心組和“三會一課”學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，學(xué)懂弄通精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，促進“兩個作用”發(fā)揮。按照企業(yè)開辦、市場準(zhǔn)入、社會事務(wù)審批和公共資源交易等相關(guān)處室業(yè)務(wù)工作需求，設(shè)立5個支部，做到業(yè)務(wù)工作到哪里，黨組織就在哪里開展活動，黨員就在哪里發(fā)揮作用，以黨建工作凝聚人心、推動工作、促進發(fā)展。開展主題黨日活動，為黨員過“政治生日”，參觀“信仰的力量”展覽，參觀“抗日烽火在冀東燃燒”展覽，赴沙石峪重走“愚公”路學(xué)習(xí)艱苦奮斗精神，開展政治警示教育、廉政警示教育等系列活動，打造對黨忠誠、樂于奉獻、清正廉潔的黨員干部隊伍。同時，針對窗口單位工作特點，不斷創(chuàng)新組織生活的渠道和手段，開設(shè)黨建公眾號，定期推送黨建微信，以支部為單位建好用好黨建工作微信群，通過“微平臺、微黨課、微活動、微心愿”四微工作法讓黨建工作“活”起來；投資10多萬元，打造標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室2個，建設(shè)了由200多塊展板組成的文化長廊，讓黨員干部“抬頭受教育，低頭思感悟”。
彰顯黨建優(yōu)勢，讓審批效能“快”起來。市行政審批局堅持“以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強黨建”的思路，推動黨建與政務(wù)服務(wù)工作深度融合，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升審批效能”競賽活動，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位攻堅克難，實現(xiàn)審批效能新突破。強力推行“135”辦結(jié)制，實行簡單事項1日辦、一般事項3日辦、復(fù)雜事項5日辦，辦理環(huán)節(jié)壓縮14.58%；總辦理時限比法定壓縮86.57%，效率提高了6倍多；聚焦企業(yè)和群眾反映突出的問題，充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用，在房產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記領(lǐng)域推行“一窗受理，集成服務(wù)”改革，實行“三聯(lián)辦”、“兩聯(lián)辦”，將辦理時間由1天壓縮至1小時左右，打造了“唐山速度”；將為民服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)延伸，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，在實現(xiàn)市直委（辦）局和市、縣、鄉(xiāng)三級983個審批網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的互聯(lián)互通，大力推進網(wǎng)上監(jiān)察和審批結(jié)果免費郵遞寄送服務(wù)模式，通過網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)、批件快遞送達，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和公共資源交易工作在全省量化考評第一，相關(guān)改革經(jīng)驗被省領(lǐng)導(dǎo)批示并向全省推廣，中央電視臺等媒體進行了30多次正面宣傳報道。
踐行黨員使命，讓服務(wù)群眾“實”起來。該局認真組織開展“一個黨員一面旗幟”活動，評選黨員服務(wù)窗口和黨員先鋒崗，進一步優(yōu)化為民服務(wù)水平，在全局上下形成“黨旗舉起來，黨徽亮出來，黨員動起來”的生動局面。為進一步提升窗口服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，制定《唐山市民服務(wù)中心窗口質(zhì)量提升行動實施方案》，以滿足群眾需求為出發(fā)點和落腳地點，成立黨員為民服務(wù)隊，亮出黨員身份，彰顯黨員形象，深入推行代辦、預(yù)約、上門、延時服務(wù)，成立以來黨員干部累計共開展四類服務(wù)2萬余次。在服務(wù)大廳開展黨員志愿服務(wù)活動，為前來辦事的群眾和企業(yè)主動提供指引、咨詢；對窗口工作人員進行服務(wù)禮儀方面的培訓(xùn)，提供熱情周到、貼心細致的服務(wù)；設(shè)置“為民服務(wù)點”，在市民中心設(shè)立開放“母嬰室”、“讀書室”等服務(wù)點，配備愛心輪椅、嬰兒推車等，拉近黨群距離，營造一流的政務(wù)服務(wù)平臺。加強對黨員干部的監(jiān)督管理，扎實推進“日通報、周匯總、月評比”工作制度，堅持每天兩次對大廳進行巡查，對工作紀律遵守不嚴、服務(wù)態(tài)度不端正、工作不在狀態(tài)等人員進行查糾問責(zé)，持續(xù)正風(fēng)肅紀，增強辦事群眾幸福感。成立以來，該局先后有1人被評為市級勞動模范，1人被評為唐山市政務(wù)服務(wù)十佳，5人被評為唐山市政務(wù)服務(wù)百星，獲得文明行政流動紅旗13面，錦旗74面，表揚信130多封；完成市本級公共資源交易項目2547宗，交易金額達290多億元；該局和進駐部門辦理各類事項180多萬件，按時辦率100%，得到群眾廣泛贊譽。
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓項目建設(shè)“跑”起來。作為全市最大的政務(wù)服務(wù)窗口，市行政審批局樹立“以項目看發(fā)展論英雄”的理念，聚焦重大項目，凝聚黨建“向心力”，強化戰(zhàn)斗堡壘作用，服務(wù)項目建設(shè)。該局成立了由局黨組主要負責(zé)同志牽頭掛帥的服務(wù)專班，為企業(yè)和群眾提供全方位、全流程“媽媽式”服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的金牌“店小二”。對省、市重點項目，建立了由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，相關(guān)職能部門配合的項目審批“綠色通道”，組織黨員服務(wù)隊開展實施上門精準(zhǔn)服務(wù)，“容缺”受理服務(wù)。今年以來，已為中央大道改造、唐山西郊污水處理廠遷建工程等59個市以上項目辦理了相關(guān)審批手續(xù)。在局黨組的引導(dǎo)和黨員的帶動下，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，大幅壓減企業(yè)開辦時間，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。最大限度便企利民，結(jié)合相關(guān)部門，將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮到企業(yè)注冊登記、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)，社保登記的申請合并到企業(yè)登記“多證合一”環(huán)節(jié)中，市本級企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。推行“打包”審批，通過把項目單位需要同時辦理的幾個審批事項整合為一個“審批包”，同時接件、同時受理、同時勘驗、同時審批，讓項目單位“最多跑一次”，促進項目審批再提速，加速項目落地，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力唐山高質(zhì)量發(fā)展。（李鵬 左然）
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