;">依托山場資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)推進(jìn)綠色增收防貧。贊皇縣委縣政府因地制宜,圍繞“山溝”做文章,打造了大河道大棗、嶺根底蘋果、鮑家灘櫻桃、三六溝板栗、秦家莊雪梨等多個(gè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)林果基地。目前全縣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均4畝經(jīng)濟(jì)林,為貧困農(nóng)民持續(xù)長效增收防貧困提供了有力支撐。在增綠擴(kuò)量上,該縣幫助非貧困低收入戶和非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶盤活自然資源,實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定受益。在調(diào)優(yōu)提質(zhì)上,對(duì)防貧對(duì)象的現(xiàn)有林果資源進(jìn)行改接換優(yōu),引導(dǎo)種植鮮食棗品種,發(fā)展以特色果品為主的新型經(jīng)濟(jì)林。在科技入戶方面,組織縣林果專家和技術(shù)人員成立科技下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì),開展科技指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等幫扶工作。同時(shí),針對(duì)防貧對(duì)象自我發(fā)展能力弱的特點(diǎn),支持防貧人口以資源入股的形式進(jìn)行土地、山場流轉(zhuǎn)。
落實(shí)扶貧政策措施,筑牢保障網(wǎng)絡(luò)防貧。該縣在全面落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療救助補(bǔ)充保險(xiǎn)“四重保障”政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施醫(yī)療特別救助。在教育救助上,嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”“三免一助”等政策。在住房安全救助上,對(duì)防貧對(duì)象的住房安全進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有降為C級(jí)以下(含C級(jí))危房的,按照農(nóng)村危房改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修或重建,對(duì)于無能力自籌資金改造住房的,由政府給予差補(bǔ)兜底解決。在飲水安全救助上,該縣今明兩年將對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)行政村實(shí)施飲水提升改造。政策兜底保障方面,加強(qiáng)民政與扶貧、醫(yī)保、殘聯(lián)等單位的信息互通和數(shù)據(jù)比對(duì),確保將符合條件的困難群眾按規(guī)定程序及時(shí)納入低保、特困保障范圍,做到“應(yīng)保盡保”。
探索市場新模式,實(shí)施商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)防貧。贊皇探索市場新模式,實(shí)施商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),織密防貧網(wǎng)。由縣政府為非貧困低收入戶和非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶繳納每人每年50元的保險(xiǎn)費(fèi),整體保費(fèi)預(yù)算達(dá)116萬元,主要針對(duì)住院醫(yī)療費(fèi)用通過各類補(bǔ)償后仍需個(gè)人支付的,因自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋、基本生產(chǎn)物資等財(cái)產(chǎn)損失的,因交通意外事故導(dǎo)致的需要長期醫(yī)治等情況,提高防貧對(duì)象的保險(xiǎn)保障水平。
抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)工作,夯實(shí)基礎(chǔ)鞏固提升防貧。對(duì)存在較大致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)的防貧對(duì)象,大力發(fā)展柴雞、蜜蜂等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)蕊源蜂業(yè)等龍頭企業(yè)通過養(yǎng)殖托管形式,帶動(dòng)無勞動(dòng)能力的貧困戶增收。精選講誠信、收益好的扶貧龍頭企業(yè),整合扶貧專項(xiàng)資金和政府專列防貧資金等各類資金,繼續(xù)發(fā)展壯大扶貧資產(chǎn)收益項(xiàng)目。借助扶貧微工廠就近安置就業(yè),全縣在47個(gè)重點(diǎn)村建立了扶貧微工廠、微車間,并與蕊源蜂業(yè)、原村土布、利通商貿(mào)等農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系,吸納貧困勞動(dòng)力和弱勞動(dòng)力人員就近就業(yè)。
實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品保底收購,助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展防貧。贊皇加強(qiáng)與扶貧龍頭企業(yè)合作,在支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展壯大加工項(xiàng)目、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的同時(shí),拿出適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)以“保底價(jià)”“保護(hù)價(jià)”收購貧困人員的農(nóng)產(chǎn)品,確保貧困人員的農(nóng)產(chǎn)品不愁銷售,解除貧困人員的后顧之憂。
加強(qiáng)扶智與扶志,激發(fā)貧困人員內(nèi)生動(dòng)力防貧。該縣依托縣委黨校力量,建立了集政策培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、扶智與扶志教育培訓(xùn)于一體的綜合培訓(xùn)基地,并由組織部聯(lián)系扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、就業(yè)局等相關(guān)單位,研究培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案,開展專業(yè)培訓(xùn)。
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