5月8日，河北省廊坊市香河縣行政審批局便民服務大廳里，北京城市副中心管委會、北京市通州區(qū)人民政府、廊坊市人民政府三方代表正式簽訂《北京城市副中心（通州區(qū)）與廊坊北三縣、廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)政務服務“區(qū)域通辦”聯(lián)動機制框架協(xié)議》，圖為簽約現(xiàn)場。 河北日報通訊員陳玉喬攝
河北新聞網(wǎng)5月8日訊（河北日報記者解麗達 通訊員郝德寶）今天，廊坊市香河縣行政審批局便民服務大廳里，北京城市副中心管委會、北京市通州區(qū)人民政府、廊坊市人民政府三方代表正式簽訂《北京城市副中心（通州區(qū)）與廊坊北三縣、廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)政務服務“區(qū)域通辦”聯(lián)動機制框架協(xié)議》，推進政務服務領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域一體化合作模式，構(gòu)建便民高效、服務優(yōu)良的政務服務合作平臺，探索形成優(yōu)勢互補。這標志著北京城市副中心（通州區(qū)）與廊坊北三縣、廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)在政務服務領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面對接方面邁出了堅實的一步。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展全面深化，廊坊北三縣在承接北京非首都功能、促進資源要素合理配置等方面作用日益突出。北京城市副中心政務服務管理局、通州區(qū)政務服務管理局、廊坊市行政審批局致力于推進政務服務領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域一體化合作模式，建立了政務服務“區(qū)域通辦”聯(lián)動機制，著力推進企業(yè)、群眾異地辦事“一次不用跑”“最多跑一次”。
經(jīng)過多輪次對接、溝通，確定了以服務兩地“通勤人員”和項目疏解、承接為重點，共推出453項高頻便民事項和70項政務服務事項實施“區(qū)域通辦”。其中，北京城市副中心（通州區(qū)）首批推出“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊”等 32項政務服務事項，以及醫(yī)療、社保、醫(yī)保、公積金等23類179項自助終端可辦便民服務事項，在廊坊北三縣各政務服務中心實現(xiàn)“區(qū)域通辦”。廊坊北三縣首批推出“護士執(zhí)業(yè)注冊 ”“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊”等38項行政許可事項，以及醫(yī)療、社保、醫(yī)保、公積金等15類274項自助終端、移動端可辦便民事項，在北京城市副中心實現(xiàn)“區(qū)域通辦”。
此外，適時啟動北京自貿(mào)區(qū)國際商務服務片區(qū)通州組團與廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)政務服務“自貿(mào)通辦”。聚焦企業(yè)、群眾需求，研究梳理具有自貿(mào)區(qū)特色的通辦事項清單，推動政務服務“自貿(mào)通辦”，進一步優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)對接。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，各政務服務中心分別設立“區(qū)域通辦”專窗、互設自助服務終端，申請人可在協(xié)議任何一方政務服務大廳提交申請辦理“區(qū)域通辦”事項。對于能夠?qū)崿F(xiàn)線上全程網(wǎng)辦的政務服務事項，申請人異地到“區(qū)域通辦”窗口提交申請的，“區(qū)域通辦”窗口應當指導申請人通過網(wǎng)辦平臺以不見面方式提出申請，業(yè)務屬地部門應當通過視頻連線等方式提供遠程指導服務。對于法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場辦理的政務服務事項，申請人異地到“區(qū)域通辦”窗口提交申請的，“區(qū)域通辦”窗口應當對申請材料進行形式審查、對申請人進行身份核驗，業(yè)務屬地部門應當提供遠程指導服務。
對于可通過自助終端辦理的政務服務事項，采用互設自助終端、推行“政銀合作”、系統(tǒng)平臺對接的方式，分階段推進政務服務事項跨區(qū)域“自助通辦”。 由屬地政務服務部門向承用方政務服務中心布設自助終端，承用方政務服務中心應提供“24小時”自助服務場地，并提供咨詢幫辦服務；推動政務服務事項接入建設銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等智慧柜員機，實現(xiàn)自助服務向基層、銀行網(wǎng)點延伸；通過系統(tǒng)平臺對接，將各地可自助辦理的政務服務事項集成、整合到屬地自助終端，設立“區(qū)域通辦”事項服務專區(qū)，實現(xiàn)自助服務“一窗”受理、多地協(xié)同。同時，推進審批服務移動端向自助端延伸，將屬地移動端服務拓展至使用方自助終端。探索兩地移動端融合，開設“區(qū)域通辦”專欄，避免公眾在移動端切換服務。
為確�！皡^(qū)域通辦”順利實施，北京城市副中心政務服務管理局、北京通州區(qū)行政審批局、廊坊市行政審批局確定了相關(guān)保障措施——建立政務服務聯(lián)席會議制度，由三方主要負責人擔任聯(lián)席會議召集人，定期開展交流、會商，并指定專人負責“區(qū)域通辦”日常工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)和推動；明確審批標準，對于納入“區(qū)域通辦”的政務服務事項，規(guī)范事項名稱、辦理要素、辦事流程、辦理時限等標準，并掌握對方的申請條件、申報方式、材料清單、受理模式、審核程序、辦理時限、發(fā)證方式等，對于具備條件的事項，逐步推動統(tǒng)一審批標準；健全業(yè)務交流，定期舉辦政務服務業(yè)務培訓，由各地審批部門和“區(qū)域通辦”窗口工作人員參加，開展業(yè)務互學、跟班促學，提升通辦熟練度；打通物流渠道，申請人提交的紙質(zhì)申報材料、業(yè)務屬地部門發(fā)放的許可證照，由各地“區(qū)域通辦”窗口統(tǒng)一負責郵寄接收。
下一步，北京城市副中心（通州區(qū)）、廊坊市還將通過推行“政銀合作”模式、加快系統(tǒng)平臺對接、探索建立審批交叉授權(quán)、審批互信機制等方式，多渠道、多層次加強政務服務領(lǐng)域一體化聯(lián)動，全面提升跨區(qū)域通辦協(xié)同能力，為兩地企業(yè)和群眾提供更為快捷便利的政務服務體驗。
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