為確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),安次區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)化滴水穿石及弱鳥先飛精神,近日出臺(tái)“扶十條”硬舉措,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、合力攻堅(jiān)抓落實(shí)。
強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室牽頭責(zé)任。區(qū)委書記和區(qū)長親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)對(duì)扶貧工作逢會(huì)必提、遇會(huì)必講。今年以來共召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議10次,專題會(huì)議14次,調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)50余次,甚至直接在群眾家里開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每次都研究具體事項(xiàng)、拿出解決辦法。先后出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組文件32個(gè)、扶貧辦文件91個(gè)。組建區(qū)扶貧專班,主管副區(qū)長任主任、抽調(diào)4名科級(jí)干部任專職副主任,抽調(diào)區(qū)直、街道后備干部近20人,成立了綜合協(xié)調(diào)、信息材料、基層基礎(chǔ)、干部管理4個(gè)常設(shè)組和8個(gè)專項(xiàng)組,落實(shí)230平方米辦公用房集中辦公、統(tǒng)籌管理,給予30萬元工作經(jīng)費(fèi)保障。
強(qiáng)化區(qū)四套班子和區(qū)直部門正職包扶責(zé)任。出臺(tái)了《安次區(qū)2018年度扶貧開發(fā)工作計(jì)劃》《2018年安次區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)》等文件,明確細(xì)化任務(wù);下發(fā)《安次區(qū)結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》,把包聯(lián)入戶作為硬指標(biāo)納入考核,確保真包真扶。區(qū)四套班子和處級(jí)以上38名領(lǐng)導(dǎo)干部每人分包1至2戶;區(qū)直部門正科級(jí)一把手每人分包1戶。
強(qiáng)化牽頭部門職能責(zé)任。對(duì)建設(shè)、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、教育、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、文廣新等牽頭部門明確一把手抓總要求,分別制定《實(shí)施方案》,以扶貧帶全局工作,副職分工負(fù)責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局4個(gè)副局長全部抓產(chǎn)業(yè)扶貧;區(qū)教育局6名黨組成員全部分包貧困生。
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓扶貧主體責(zé)任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)專人、專職、專責(zé)、專項(xiàng)、專心“五個(gè)!币螅l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長上一線;明確1名分管副職牽頭,攻堅(jiān)期不參與其它分工,不分包片區(qū)村街;選拔3至5名后備干部成立專班,專人專責(zé)抓扶貧。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街層層簽訂責(zé)任狀,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)第一幫扶責(zé)任人職責(zé)。組成14個(gè)區(qū)直幫扶工作組,每組幫扶3至4戶,按一戶5700元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi),保障全員下鄉(xiāng)辦實(shí)事。加強(qiáng)第一幫扶責(zé)任人隊(duì)伍建設(shè),目前共抽調(diào)區(qū)鄉(xiāng)158名干部分包建檔立卡貧困戶。區(qū)委明確要求攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶干部與原崗位脫鉤,主業(yè)抓扶貧。高度重視第一幫扶責(zé)任人培訓(xùn)管理工作,堅(jiān)持每月一次全員培訓(xùn),邀請(qǐng)石家莊優(yōu)秀扶貧干部、疾病防控中心主任梁振宇和河北大學(xué)管理系段洪波教授進(jìn)行專題培訓(xùn)。每周舉辦一次幫扶責(zé)任人“擂臺(tái)賽”,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)打分,晾曬工作成效。
提高資金保障和使用效益。安次區(qū)安排扶貧資金4501.76萬元,其中政策類扶貧資金3965.76萬元;財(cái)政專項(xiàng)資金536萬元,分別為危房改造資金218萬元和產(chǎn)業(yè)扶貧資金318萬元,目前共支出447萬元。
強(qiáng)化特事特辦的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。對(duì)部分群眾生活中一般程序難以解決的問題,簡化程序、全程擔(dān)當(dāng)。對(duì)7戶貧困群眾沒有戶口的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究,仇莊鄉(xiāng)幫扶干部到黑龍江省七臺(tái)河市幫王術(shù)軍家人辦理戶口;葛漁城鎮(zhèn)幫扶干部到內(nèi)蒙古喀喇沁旗幫張海艷的2名孩子辦理戶口。
強(qiáng)化一線辦公、一桿子插到底的清單管理機(jī)制。既注重群眾共性問題也注重個(gè)性需求,區(qū)扶貧工作小組為每戶貧困戶開出15個(gè)以上“藥方”清單,逐條逐項(xiàng)解決。狠抓“最后一公里”落實(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)、房屋、醫(yī)療等急難愁事,逐戶研究、一抓到底。攻堅(jiān)期以來,對(duì)危房和產(chǎn)業(yè)等實(shí)行工作臺(tái)賬管理,定期調(diào)度,每天一通報(bào)。
強(qiáng)化社會(huì)和企業(yè)參與幫扶。充分調(diào)度社會(huì)力量參與扶貧。該區(qū)富智康等80家企業(yè)與貧困戶結(jié)成對(duì)子,每戶1家企業(yè)幫扶、1家企業(yè)包3戶。先后授予宏泰市鎮(zhèn)發(fā)展有限公司、龍茂華園區(qū)投資有限公司2家企業(yè)扶危濟(jì)困特殊貢獻(xiàn)單位獎(jiǎng),授予11家單位精準(zhǔn)扶貧特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),營造了齊心協(xié)力抓扶貧良好局面。
強(qiáng)化典型帶動(dòng),形成正能量的導(dǎo)向。旗幟鮮明表揚(yáng)、批評(píng),誰真抓、抓得實(shí),區(qū)委、區(qū)政府表揚(yáng)工作;誰不抓、不真抓,區(qū)委、區(qū)政府全區(qū)通報(bào)。狠抓兩方面:一是幫扶典型,涌現(xiàn)了區(qū)工商局工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人黃亮、區(qū)醫(yī)院護(hù)士長趙夢(mèng)芹、愛心教師盧菲菲等先進(jìn)典型。二是群眾典型,重點(diǎn)宣傳自強(qiáng)奮斗的群眾代表,涌現(xiàn)了身有殘疾但仍然積極從事手工扎花,用勤勞雙手致富,月收入達(dá)到6000多元的碼頭鎮(zhèn)王軍;一家三人重病但仍自強(qiáng)不息,用詩歌來表達(dá)對(duì)幫扶工作的感激之情的葛漁城鎮(zhèn)王金利等群眾代表,帶動(dòng)形成了濃厚的勞動(dòng)光榮的氛圍。8月上旬,該區(qū)在全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧督查考核中被列為優(yōu)秀等次;9月初,省紀(jì)委督查組抽查該區(qū)100戶貧困戶,對(duì)該區(qū)開展脫貧工作和幫扶責(zé)任人幫扶給予了高度認(rèn)可,對(duì)全區(qū)群眾評(píng)價(jià)滿意率高的現(xiàn)象給予了高度肯定。(特約記者 王堯 記者曹世勇)
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