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“群眾說(shuō)好才是真的好”

——衡水扎實(shí)開(kāi)展“三深化三提升”群眾滿意度測(cè)評(píng)探訪

“這次辦事非常滿意！”日前，河北省衡水市民王敏在市政務(wù)服務(wù)大廳辦理房產(chǎn)證業(yè)務(wù)后，拿起手機(jī)掃了掃桌上的微信“碼上評(píng)”二維碼，對(duì)業(yè)務(wù)人員熱情周到的服務(wù)給予好評(píng)。

記者看到，在該市政務(wù)服務(wù)大廳每個(gè)辦事窗口的顯著位置，都擺放著“碼上評(píng)”二維碼標(biāo)識(shí)。工作人員介紹，這是群眾滿意度測(cè)評(píng)微信公眾平臺(tái)，群眾可隨時(shí)掃碼對(duì)這里的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)�！皺C(jī)關(guān)作風(fēng)好不好，讓老百姓來(lái)評(píng)判，這個(gè)法子不賴。”來(lái)這里辦事的群眾對(duì)此紛紛點(diǎn)贊。

衡水市自2016年扎實(shí)開(kāi)展“三深化三提升”群眾滿意度測(cè)評(píng)工作以來(lái)，各地各部門傾聽(tīng)百姓心聲，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓人民群眾從作風(fēng)轉(zhuǎn)變中得到切實(shí)可見(jiàn)的實(shí)惠。

●推行多種測(cè)評(píng)方式，讓群眾評(píng)判有渠道

抓好作風(fēng)建設(shè)就是為了服務(wù)群眾，服務(wù)得好不好，必須由群眾說(shuō)了算。衡水市在“三深化三提升”群眾滿意度測(cè)評(píng)中，大膽探索，改革創(chuàng)新，推行多種測(cè)評(píng)方式，讓群眾評(píng)判有渠道、更方便。

近日，衡水市舉行了2020年市級(jí)機(jī)關(guān)群眾滿意度現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)會(huì)，100名人大代表、政協(xié)委員、黨代表、企業(yè)代表以及社會(huì)各界人士，利用1天時(shí)間分兩場(chǎng)次對(duì)市直113個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、營(yíng)商環(huán)境等進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并現(xiàn)場(chǎng)出分排名。為確保取得良好效果，此次測(cè)評(píng)除了針對(duì)參評(píng)部門設(shè)置“滿意”“基本滿意”“不滿意”3個(gè)選項(xiàng)外，還在問(wèn)卷中設(shè)立“不滿意的突出問(wèn)題是什么”欄目，征集社會(huì)公眾不滿意的原因。同時(shí)，根據(jù)被評(píng)議單位滿意度總分排名，劃定“優(yōu)秀”“較好”“一般”“較差”4個(gè)等次，納入部門目標(biāo)績(jī)效管理考核成績(jī)。

作為衡水市人大代表，李盈盈以評(píng)委身份參加了這次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)會(huì)，“這種測(cè)評(píng)方式非常好，有利于傾聽(tīng)基層群眾的心聲，了解群眾最真實(shí)的想法，體現(xiàn)了市委、市政府改進(jìn)作風(fēng)敢于較真碰硬的決心�！彼�說(shuō)。

不僅僅是舉行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，為吸引群眾參與滿意度測(cè)評(píng)，該市還采用微信測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)、短信測(cè)評(píng)、隨機(jī)問(wèn)卷測(cè)評(píng)等方式，由機(jī)關(guān)黨政干部、“兩代表一委員”及社會(huì)公眾等評(píng)議主體，對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象進(jìn)行全年3次群眾滿意度測(cè)評(píng)。

該市開(kāi)發(fā)了微信測(cè)評(píng)系統(tǒng)，建立了微信測(cè)評(píng)方式，所有衡水區(qū)段的手機(jī)號(hào)碼持有微信的人員，均可對(duì)市直部門“三深化三提升”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行滿意度量化測(cè)評(píng)。采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)方式，該市設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)評(píng)議平臺(tái)，組織“兩代表一委員”、企業(yè)代表和社會(huì)各界人士對(duì)被測(cè)評(píng)單位逐一投票，現(xiàn)場(chǎng)投票、現(xiàn)場(chǎng)出分，形成排行榜，上下半年各組織1次。建立網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)方式，在衡水政務(wù)網(wǎng)、衡水新聞網(wǎng)等設(shè)立衡水市糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治群眾滿意度測(cè)評(píng)平臺(tái)，設(shè)置群眾滿意度測(cè)評(píng)問(wèn)卷，面向社會(huì)公眾，對(duì)市直部門“三深化三提升”活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和社會(huì)形象調(diào)查。建立短信平臺(tái)“一對(duì)一”測(cè)評(píng)方式，群眾滿意度測(cè)評(píng)組抽取與被測(cè)評(píng)市級(jí)執(zhí)法、監(jiān)督、管理、服務(wù)單位和重點(diǎn)行業(yè)有工作關(guān)系或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象樣本，采取“一對(duì)一”方式測(cè)評(píng)。隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)方式，由群眾滿意度測(cè)評(píng)組組織人員直接進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)設(shè)有服務(wù)窗口的單位進(jìn)行測(cè)評(píng)。

每次測(cè)評(píng)完成后，該市都形成群眾滿意度測(cè)評(píng)專題報(bào)告，對(duì)群眾滿意度高的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)群眾滿意度差和承擔(dān)20項(xiàng)民生實(shí)事、深化“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)沒(méi)有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。

●持續(xù)展開(kāi)整改行動(dòng)，提升群眾滿意度

教育問(wèn)題一直是衡水市人民關(guān)注的熱點(diǎn)之一。連續(xù)幾年，有關(guān)教育單位測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)都很低，大家對(duì)“入學(xué)難”等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。民有所呼，我有所應(yīng)。衡水市教育局對(duì)反饋問(wèn)題逐條對(duì)號(hào)入座，拿出整改意見(jiàn)，認(rèn)真整改落實(shí)，力求問(wèn)題解決、群眾滿意。

“2018年，所帶班級(jí)學(xué)生被衡水中學(xué)錄取12人；2019年，衡水中學(xué)錄取13人；2020年，衡水中學(xué)錄取20人，其余學(xué)生全部被主城區(qū)普通高中錄取……”在衡水市第四中學(xué)老師李君君的筆記本上，記錄著她所帶班級(jí)學(xué)生的升學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

李君君老師統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，不僅反映了一個(gè)班級(jí)的升學(xué)變化，更是衡水市普通高中教育改革成效的生動(dòng)體現(xiàn)。通過(guò)增容挖潛，著力解決普通高中入學(xué)難問(wèn)題，去年，該市普通高中面向主城區(qū)招生1．54萬(wàn)人，占初中畢業(yè)生人數(shù)的90．7％，比上年增加7．5個(gè)百分點(diǎn)。近幾年，該市通過(guò)新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育中小學(xué)56所，積極推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，大大緩解了大班額、學(xué)生壓力過(guò)大等問(wèn)題，誠(chéng)意滿滿的整改措施，讓市民教育滿意度逐步提升。

扎實(shí)開(kāi)展“三深化三提升”群眾滿意度測(cè)評(píng)，衡水市群眾滿意度測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立了問(wèn)題反饋機(jī)制，向存在問(wèn)題的單位發(fā)放《關(guān)于做好群眾滿意度測(cè)評(píng)調(diào)查反饋意見(jiàn)工作的函》，并組成督導(dǎo)小組，督促限期整改。對(duì)整改落實(shí)不力、敷衍整改、虛假整改的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和舉報(bào)線索，視情節(jié)輕重分別報(bào)送市糾風(fēng)辦和市紀(jì)委監(jiān)委。

一系列的制度安排，為反饋問(wèn)題整改提供了保障。

主城區(qū)雨污分流既是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、解決城市防洪內(nèi)澇、消除黑臭水體的治本之策，也是去年衡水市20件民生實(shí)事之一。由于地下管網(wǎng)施工復(fù)雜，牽涉面極廣，市區(qū)很多路段圍擋作業(yè)，群眾出行受到很大影響，意見(jiàn)很大。對(duì)此，該市群眾滿意度測(cè)評(píng)組聯(lián)合市城市管理、交警等部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，提出在加快施工的同時(shí)，全力做好交通疏導(dǎo)、降低交通壓力，并編制了交通組織方案，在道路關(guān)鍵位置安裝警示標(biāo)志和交通疏導(dǎo)標(biāo)志，科學(xué)設(shè)置路口信號(hào)燈變換程序，力求將施工對(duì)市民日常出行影響降至最低，贏得了市民理解。

市公安局認(rèn)真對(duì)照群眾滿意度測(cè)評(píng)調(diào)查反饋意見(jiàn)，逐條落實(shí)細(xì)節(jié)問(wèn)題，抓牢抓實(shí)整改成效。衡水市中級(jí)人民法院針對(duì)“執(zhí)行難、執(zhí)行慢”問(wèn)題，開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)。市醫(yī)療保障局完成擴(kuò)大醫(yī)保個(gè)人賬戶資金適用范圍、改革市域外就醫(yī)備案方式兩項(xiàng)“微改革”，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。市人民醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)醫(yī)技檢查結(jié)果互認(rèn)制度，以及物價(jià)檢查及相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，從源頭整治影響惡劣、涉嫌違規(guī)違紀(jì)等行為……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自測(cè)評(píng)工作開(kāi)展以來(lái)，該市共進(jìn)行了8次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、9次隨機(jī)測(cè)評(píng)，網(wǎng)絡(luò)、電話、郵箱等調(diào)查日常進(jìn)行。2019年共征集到各類意見(jiàn)建議588條，2020年征集問(wèn)題建議1002條。

民有所需，我有所為。根據(jù)群眾的意見(jiàn)，衡水市各部門持續(xù)展開(kāi)一系列整改行動(dòng)，群眾滿意度不斷提升。

“測(cè)評(píng)工作連續(xù)開(kāi)展了5年，通過(guò)這樣的方式，我們直接聽(tīng)到了市民的意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)，讓工作更有實(shí)效�！焙馑�市群眾滿意度測(cè)評(píng)組負(fù)責(zé)人說(shuō)。（河北日?qǐng)?bào)記者陳鳳來(lái)）

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