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在產(chǎn)業(yè)、科技、文化、旅游等領域交流與合作。

建立完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展五大機制

為加快形成區(qū)域相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局，河北省將建立完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展五大機制。

健全市場一體化發(fā)展機制。有序推進要素自由流動，全面完善市場準入負面清單制度，深入實施公平競爭審查制度；深化戶籍制度改革，全面放寬城市落戶條件；深入推進農(nóng)村土地制度改革。完善區(qū)域交易平臺和制度，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度；完善區(qū)域性股權市場，促進資本跨區(qū)域有序自由流動。

推動完善多元化橫向生態(tài)補償機制。積極探索綜合性補償辦法，按照“誰受益誰補償”的原則，繼續(xù)推進生態(tài)保護補償試點示范，統(tǒng)籌各類補償資金，推動京津冀共同建立對張承生態(tài)支撐區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多元化橫向生態(tài)補償機制，鞏固完善跨界河流上下游水質(zhì)斷面考核獎懲和補償制度。

完善基本公共服務均等化機制。逐步建立起權責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡、標準合理、保障有力的基本公共服務制度體系和保障機制；推動城鄉(xiāng)服務內(nèi)容和標準統(tǒng)一銜接；加快京津冀區(qū)域基本公共服務統(tǒng)籌合作，建立醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本公共服務跨城鄉(xiāng)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)銜接制度；推動雄安新區(qū)基本公共服務與北京市銜接，研究制定適應雄安新區(qū)發(fā)展需要的基本公共服務制度。

創(chuàng)新完善區(qū)域政策調(diào)控機制。實行差別化區(qū)域發(fā)展政策，按照主體功能區(qū)定位，提高財政、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和人才等政策的精準性和有效性。建立區(qū)域均衡的財政轉(zhuǎn)移支付制度，加快縮小縣域間財力差距，促進基本公共服務均等化。

健全區(qū)域發(fā)展保障機制。規(guī)范區(qū)域規(guī)劃編制管理，加強區(qū)域規(guī)劃編制前期研究，加強中期評估和后評估，形成科學合理、管理嚴格、指導有力的區(qū)域規(guī)劃體系。建立區(qū)域發(fā)展監(jiān)測評估預警體系，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展運行數(shù)據(jù)共享平臺，加快建立區(qū)域發(fā)展風險識別和預警預案制度。

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