今年以來,承德市水務(wù)局認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,圍繞“水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)支撐區(qū)”建設(shè)目標(biāo),全面推進(jìn)水土保持各項(xiàng)工作。截至目前,承德市共治理保存水土流失面積8340.5平方公里,水土保持重點(diǎn)治理小流域生態(tài)效益體現(xiàn)在林草覆蓋率達(dá)到80%以上,汛期可削減洪峰30~50%,年均減少密云、潘家口等水庫(kù)入庫(kù)泥沙338萬噸以上,年均增加水源涵養(yǎng)量1.1億立方米。
以重點(diǎn)治理項(xiàng)目為依托,不斷加快水土流失治理進(jìn)程。承德市通過實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、21世紀(jì)首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃、坡耕地水土流失綜合治理等一批國(guó)家、省水土保持重點(diǎn)治理工程,每年治理水土流失面積500平方公里以上。在項(xiàng)目建設(shè)管理上,針對(duì)水土保持工程特點(diǎn),積極探索重點(diǎn)項(xiàng)目參照基建管理程序,實(shí)行了招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制、資金報(bào)賬制等制度,基本形成了水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理體系。在治理理念上堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧木C合治理技術(shù)路線,按照老工程上效益、新工程上標(biāo)準(zhǔn)、新老結(jié)合上規(guī)模,建成的工程上管理的原則,因地制宜探索總結(jié)出易于群眾理解的治理思路,涌現(xiàn)出隆化馬鞍山、豐寧花盆、平泉鳳凰嶺等各具特色的小流域治理樣板工程。
以預(yù)防監(jiān)督管理為保障,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。承德市堅(jiān)持預(yù)防為主的水土保持工作方針,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境步入整體向好趨勢(shì)。對(duì)公路、鐵路、礦業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“三權(quán)、一方案、三同時(shí)”制度,嚴(yán)把審批、檢查、驗(yàn)收“三關(guān)”,全社會(huì)水土保持意識(shí)明顯增強(qiáng),開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人按照有關(guān)法律法規(guī)積極編報(bào)水土保持方案。同時(shí)完善執(zhí)法體系,出臺(tái)配套政策,先后出臺(tái)了《承德市水源涵養(yǎng)功能區(qū)保護(hù)條例》《承德市灤河潮河保護(hù)條例》等地方配套法規(guī)。
以科研監(jiān)測(cè)為支撐,搭建水保生態(tài)建設(shè)科技平臺(tái)。2020年市水保所完成了市科技局立項(xiàng)的《承德市生態(tài)清潔小流域綜合治理工程示范》科研項(xiàng)目,并順利通過驗(yàn)收。2021年聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)和河北石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建高水平的研究團(tuán)隊(duì),共同申報(bào)了《承德市接壩區(qū)生態(tài)重建及水源涵養(yǎng)能力提升關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目,于2021年獲得立項(xiàng),研究周期三年,研究經(jīng)費(fèi)100萬元。全市有5個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)正常開展監(jiān)測(cè),總計(jì)42個(gè)監(jiān)測(cè)小區(qū)和2個(gè)卡口站。監(jiān)測(cè)對(duì)象有草地、農(nóng)地、林地、路面等,按要求定期完成各年度監(jiān)測(cè)階段數(shù)據(jù)整編及上報(bào)工作。(記者胡揚(yáng) 通訊員劉新海)
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