水清岸綠兩河美 環(huán)抱新城入畫來
——承德縣推進灤河老牛河生態(tài)綜合整治探訪
承德縣推進灤河、老牛河生態(tài)綜合整治后，水清岸綠、美景如畫。 承德縣縣委宣傳部供圖
河北新聞網(wǎng)訊（河北日報記者尉遲國利 通訊員張啟龍）承德縣縣城坐落于灤河干流與一級支流老牛河的交匯處，三面環(huán)水，地理條件得天獨厚。
近年來，該縣積極推進兩河生態(tài)綜合整治工程，不僅還百姓水清岸綠的優(yōu)美環(huán)境，還為城市發(fā)展拉開了框架、拓寬了空間，實現(xiàn)了社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益三贏，一座山水園林之城已然成型。
●兩河治理水清岸綠，提高城市防洪能力
深秋時節(jié)，天氣轉(zhuǎn)涼，承德縣“兩河”辦主任劉忠軍還是習慣早起遛彎兒。他最喜歡沿著老牛河旁的綠道一路行進，至兩河交匯處。路邊樹木隨著季節(jié)的變化變換著色彩，沿河綠化帶里的鮮花與櫛比鱗次的高樓相映成趣，洋溢出濃濃的現(xiàn)代氣息。
“看著這兩條河岸邊綠樹成蔭，游玩的人越來越多，心里挺有成就感，我們的辛苦沒有白費。”全程參與灤河、老牛河治理的劉忠軍說。
灤河，是承德的母親河。承德縣縣城所在的下板城鎮(zhèn)曾經(jīng)水草豐美，是灤河歷史上有名的四大碼頭之一。然而，工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富，也對生物多樣性造成了破壞。
“岸邊成了垃圾堆放場，河面上經(jīng)常能看到漂浮的生活垃圾，有些污水直接排到了河里，夏天得捂著鼻子繞著走�！闭f起老牛河以前的情況，該條河治理工程主要負責人之一、承德縣水務局副局長楊春梅說。
生態(tài)興則文明興。基于防洪、治水、環(huán)境整治等多方面因素，2006年，承德縣下定決心整治兩條河，還百姓水清岸綠。
承德縣兩河生態(tài)綜合整治見成效。這是藍天白云下的縣城。 承德縣縣委宣傳部供圖
“以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊”，充分發(fā)揮灤河、老牛河兩河交匯于縣城的天然優(yōu)勢，承德縣分段實施兩河生態(tài)綜合整治工程，努力把縣城建成獨具北方特色的生態(tài)型山水園林城市。
2006年，灤河左堤段（自承栗公路橋起至灤河灣止）開工；2007年，老牛河段（自大蘭窩公路橋起至承栗公路橋止）開工；2013年，投資1705萬元的灤河右堤段防洪堤完成，總長977米……經(jīng)過多年治理，承德縣縣城西北兩翼形成了150萬平方米水面景觀，成為城市發(fā)展的一道靚麗風景。
城市河流作為重要資源和環(huán)境載體，是城市生存與發(fā)展必不可少的要素。如今，河道的功能已經(jīng)不僅僅是防洪，人們對其生態(tài)作用和景觀作用都有了新要求。
“老牛河與灤河堤防建于上個世紀90年代，當時主要是為防洪，對河道與周邊歷史環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及人文環(huán)境的統(tǒng)一考慮較少�！眲⒅臆娔贸鲆粡垙埨险掌f，那時在結(jié)構(gòu)設計上河道斷面形式簡單，影響了多種動植物的生存與繁衍。
兩河治理工程實施以來，該縣拆除了原來的舊河道，根據(jù)河道流量、地形、地質(zhì)情況和水流特點，分別確定了不同類型的河道斷面，并重新按照天然河道的特點規(guī)劃設計，既有利于保護河道的水環(huán)境，又有利于河流自凈，恢復了河道生物的多樣性。
經(jīng)過治理，灤河岸邊建設大小休閑廣場10個，老牛河岸邊建設大小休閑廣場6個，該縣還對兩河灘地進行了綠化、亮化，規(guī)劃建設了橡膠壩進行河道蓄水，以解決旱季河道水流量不足的問題，并為城市的生產(chǎn)生活提供水源。
劉忠軍欣喜地發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過治理后，兩河河道內(nèi)曾經(jīng)絕跡多年的野鴨子、河蝦又多了起來，有時還可以見到白天鵝等珍稀動物，野趣十足。
作為縣水務局局長，楊學峰更看重的是防洪能力的提高：“河道經(jīng)過治理，抗洪能力由原來不足十年一遇提高到二十年一遇，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了更加有力的保障。”
●城市變綠變美，拉開更大發(fā)展框架
10月14日中午，三三兩兩的工人推開鐵門，走出建筑工地去吃午飯。在他們身后，一個個數(shù)十米高的塔吊矗立，一棟棟樓房正一點點長高。
這里是大杖子村棚戶區(qū)改造工地。
隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，特別是縣城西部的城中村、城邊村發(fā)展相對滯后，村民居住條件較差、基礎設施薄弱等問題逐漸顯現(xiàn)。
為切實解決下板城鎮(zhèn)大杖子村、胡杖子村等棚戶區(qū)居民的住房出行等問題，承德縣將兩村納入了棚改計劃。
“建成后，我們要將新社區(qū)打造成為民服務的平安社區(qū)、智慧社區(qū)、數(shù)據(jù)社區(qū)�！贝笳茸哟妩h支部書記吳明陽站在規(guī)劃圖前說，回遷房緊靠灤河灣頭，環(huán)境優(yōu)美，村民們對新家翹首以盼。
站在高處放眼望去，灤河水奔流不息，四周灘涂、平地錯落交融，山水相映，是一塊不可多得的生態(tài)福地。
驅(qū)車沿承栗路行駛，中道小區(qū)、水岸新園、長瑞錦城……一個個住宅小區(qū)矗立道路兩旁，藍天白云，碧水蕩漾，綠樹掩映，高樓倒映水中，好一幅詩意的山水畫卷。
“這些小區(qū)都是兩河治理后新建的。”楊春梅說，昔日的亂河灘如今成了寶地，吸引著越來越多投資者的目光。
兩河治理工程啟動之時，承德縣財政并不寬裕，曾有人質(zhì)疑：拿1億多元治理兩條河，值嗎？
“實際上，兩河整治工程釋放的紅利從2008年開始就逐步顯現(xiàn)。當時出讓了500多畝土地，財政收入增加了4億多元�！睏畲好氛f，如今，縣城西北的濱河新區(qū)可新增城市建設用地7000多畝，增值約15億元。
兩河治理，不僅增加了財政收入，還為縣城發(fā)展拉開了城市框架。
2019年，承德縣住房和城鄉(xiāng)建設局委托中國建筑設計院對西區(qū)地塊進行城市設計，明確提出縣城西區(qū)總體層面城市設計范圍1260公頃，重點地區(qū)層面城市設計范圍540公頃……
“兩河治理是一個社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益三贏的局面�！睏顚W峰說，經(jīng)過精心設計的河道，不僅改變了城市的品位，同時也為城市可持續(xù)發(fā)展提供了條件。
●推進產(chǎn)城融合，建設河畔新城
“您好，這里是中國平安客服中心，有什么可以幫您？”一臺電腦、一部座機電話、一個耳麥，甲山鎮(zhèn)小太陽溝門村村民楊天穎正用標準的普通話幫客戶解答問題。
楊天穎家里有4口人，父親腰椎壓迫神經(jīng)，干不了重活，奶奶患有冠心病、腦血栓，三天兩頭住院，弟弟上初二，她家成為建檔立卡貧困戶。2019年，她從承德縣職教中心客服專業(yè)畢業(yè)后，成為江蘇晟博科技數(shù)據(jù)有限公司一名員工。
“每個月工資將近3000元，還給上五險。我們在縣城租了房子，老爸給人送貨，日子越過越好�！睏钐旆f話里話外透著滿足。
江蘇晟博科技數(shù)據(jù)有限公司是入駐承德華明服務外包產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)之一，該產(chǎn)業(yè)園位于承秦高速公路下板城出口附近，占地138畝，總投資12億元�！拔磥�3年至5年，產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)將達到20家以上，帶動就業(yè)2萬人以上，年產(chǎn)值10億元以上，稅收6000萬元�！痹摴究偨�(jīng)理程金龍很有信心。
目前，包括承德華明服務外包產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)，大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)、中國國家圖書館國家文獻戰(zhàn)略儲備庫等一批重點項目已在承德縣縣城西區(qū)落戶。
“加快推進縣城西區(qū)開發(fā)建設，是全面貫徹新發(fā)展理念，引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體�！背械驴h縣委書記齊建文認為，這是大勢所趨、民生所望、發(fā)展之需。
按照以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的發(fā)展思路，縣城西區(qū)將加快完善基礎設施和公共服務功能，科學規(guī)劃、重點突破、全面推進，力爭“一年起步、三年成勢、五年成城”。
承德縣住房和城鄉(xiāng)建設局公示的縣城西區(qū)設計方案明確提出，西區(qū)包括科技教育、養(yǎng)生度假、文學研究、智能科技、山體公園五大功能板塊，將以科技教育為重點發(fā)展該區(qū)域，未來將承載約2萬人。
由承德文博教育科技集團投資3億元建設的民辦省級示范性高中——承實高中已經(jīng)招生，二期工程也正在加快建設；縣職教中心新校區(qū)也在加緊建設中……
未來，這里將崛起一座河畔新城。
來源：河北新聞網(wǎng)相關新聞：
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